Решение проблем с взысканием выплат по алиментам обсудили эксперты

Аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка инициировал проведение круглого стола «Практика побудительных мер в отношении должников по алиментным обязательствам». 

Актуальность вопроса подчеркнула заместитель руководителя федерального аппарата Уполномоченного по правам ребенка Гульнара Бенидзе. По ее словам, количество обращений, касающихся уклонения от обязанностей по выплатам алиментов, растет.

«Если в 2022 году было зарегистрировано 641 обращение, в 2023 – 678, то 2024 году в наш аппарат  поступило 940 обращений, с начала 2025 года – зарегистрировано 429», – рассказала она.

Аппарат Уполномоченного активно работает над снижением системных барьеров, ускорением деятельности ответственных структур, достижением результата, чтобы ребенок получил выплаты, отметила Гульнара Бенидзе.

«Роль института Уполномоченного сегодня заключается не в дублировании  функций судов и Федеральной службы судебных приставов, а в активизации системы правозащиты ребенка там, где она дает сбои», - уточнила она.

Для решения вопроса принимается ряд мер как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В мае 2025 года создан открытый реестр должников по алиментам, напомнила Гульнара Бенидзе. Здесь указаны не только данные нарушителей, но и суммы их задолженностей. По мнению участников круглого стола, это негативно влияет не только на кредитные истории, но и на имидж нарушителей, поэтому многие родители стремятся погашать долги. 

Ведется работа и с теми, кто находится в местах лишения свободы. По данным заместителя начальника управления Федеральной службы исполнения наказаний Андрея Абрамова, в 559 исправительных учреждениях страны должников привлекают к работам, оплата от которых частично идет в счет погашения алиментов. Для тех, кто не владеет профессиями, проводят обучение в 254 профучилищах, уточнил он. 

Начальник отдела организации принудительного исполнения Управления по организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Нина Чередникова рассказала, что в ряде регионов, таких как Алтайский край, Оренбургская область, Республика Башкортостан в территориальных отделениях Федеральной службы служебных приставов работают представители центров занятости населения. Они помогают должникам зарегистрироваться на портале «Работа в России» и найти вакансии. Этот опыт, по ее словам, планируется масштабировать на другие субъекты РФ.

Успешно реализуются в регионах и иные практики. Уполномоченный по правам ребенка в Амурской области Ирина Птахина отметила, что в крае на должников эффективно воздействует запрет на выезд за границу. Это обусловлено тем фактором, что многие ездят на заработки в Китай.

А руководитель службы медиации московского «Семейного центра «Палитра» Анна Вахнина подчеркнула, что одним из способов решения вопроса своевременной выплаты алиментов может стать конструктивный диалог родителей, который обеспечивают медиаторы. Практика, по ее словам, показывает, что если стороны смогли мирно договориться, то в 80 % случаев они соблюдают пункты, к которым сами и пришли.

Еще одна важная сторона вопроса – алименты детям, оставшимся без попечения родителей. Актуальную статистику привела директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Анастасия Аккуратова. Она подчеркнула, что работу по обеспечению выплатами ребят, которые живут в учреждениях или замещающих семьях, надо активно продолжать и совершенствовать. И здесь снова может пригодиться опыт субъектов РФ. Например, детский омбудсмен в Волгоградской области Юлия Приклонская рассказала, что в регионе ведут сводную статистику выплат таким детям, а также планируют создать межведомственную рабочую группу с участием представителей Федеральной службы судебных приставов, профильных организаций для детей-сирот, Центра занятости, областной Комиссии по делам несовершеннолетних, уполномоченного по правам ребенка, чтобы более подробно рассматривать случаи с задолженностями. 

«Всероссийская инспекция системы профилактики социального сиротства нам показала, что в случае, если мамы и папы стремятся сохранить свои семьи, задолженность по алиментам при отсутствии других нарушений не должна становиться безусловным основанием для отказа в восстановлении в родительских правах. Мы должны следовать семьесберегающему вектору», – резюмировала Гульнара Бенидзе.

По итогам круглого стола участники приняли решение подробнее изучить представленные практики для возможного тиражирования.