Анна Кузнецова выступила с докладом на заседании научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова выступила с докладом на заседании научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации. Анна Кузнецова обратила внимание на вопросы обновления государственных образовательных стандартов, подготовки учебников, обновления материально-технической базы образовательных учреждений. Уполномоченный по правам ребенка высказала ряд предложений по совершенствованию мер социальной политики. Мероприятие прошло под председательством Валентины Матвиенко и было посвящено обсуждению основных направлений законодательного обеспечения реализации Послания Президента Российской Федерации от 20 февраля 2019 года.

«Есть понимание чего мы хотим добиться. Теперь – важно определить, как мы этого добьемся. Необходимо разобраться, правильные ли мы меры принимаем для того, чтобы ситуацию изменить. Нужно уходить от стереотипов, от устоявшихся стандартов, потому что такие масштабные задачи решить старыми методами просто невозможно», - подчеркнула Председатель СФ.

Детский омбудсмен Анна Кузнецова в своём выступлении подчеркнула, что в Послании Президента уделяется особое внимание социальной сфере, говорится о необходимости повышения уровня благосостояния россиян, поддержке многодетных семей, повышению качества здравоохранения, снижению числа бедных. 

В частности Уполномоченный по правам ребёнка Анна Кузнецова в докладе обратила внимание на несколько поручений. Одно из них - это включение в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ. Анна Кузнецова отметила, что экспертиза учебников проводится Научно-методическим советом по учебникам и при этом, как закреплено в нормативном акте, к каждой экспертизе учебника привлекаются не менее трёх экспертов. Детский омбудсмен подчеркнула, что очень важно знать, какие именно специалисты проводят экспертизу.

Также Анна Кузнецова сказала о поручении по обновлению федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ, в том числе с учетом приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации. 

«Будут ли обеспечены дети, которые находятся на надомном обеспечении, также высокоскоростным интернетом, не останутся ли они у нас за бортом тех программ, которые в рамках новых технических возможностей будут распространяться?» - спросила омбудсмен на заседании Научно-экспертного совета. 

Кроме того, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка обратила внимание на поручение по завершению к 2021 году благоустройства зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечив в них надлежащие условия для обучения и пребывания детей. В своей речи Анна Кузнецова отметила трудноисполнимость этого пункта.

«В качестве одного из примеров приведу ситуацию в Забайкальском крае, где систему общего образования представляют 563 общеобразовательные организации с общей численностью 145 582 учащихся. В период 2016-2018 гг. капитальный ремонт был проведен в 11 образовательных организациях на сумму 242 млн рублей за счет средств краевого бюджета, а всего требуется проведение капитального ремонта в 151 школе. При этом перечень объектов, нуждающихся в проведении капитального ремонта, ежегодно пополняется. Только в текущем году в первоочередном порядке нуждаются 42 образовательные организации», - сказала Анна Кузнецова, а также добавила: «Мы должны понимать, в каких неравных условиях находятся сегодня наши регионы, максимально стараться скомпенсировать это неравенство».

В качестве предложений от Института уполномоченных по правам ребенка детский омбудсмен  сказала о необходимости и дальше совершенствовать правовую базу по поддержке многодетных семей, о необходимости принятия федерального закона о многодетных семьях. В настоящее время меры социальной поддержки многодетных семей установлены Указом Президента от 1992 года и законодательством субъектов.

«Предусмотренный Указом перечень мер социальной поддержки, исполняется лишь чуть более чем в 30 субъектах РФ. В остальных, либо вводится имущественный ценз (предоставление мер зависит от совокупного дохода семьи или критерия малоимущности), либо вовсе не применяется. Безусловно, нужна правовая база для дальнейшего развития, поддержки и совершенствования предыдущих норм поддержки многодетной семьи. Без законодательного фундамента, к сожалению, это развивается достаточно непросто», - сказала Анна Кузнецова.

Детский омбудсмен также попросила ускорить принятие нормативных документов по материнскому капиталу.

«Сейчас Министерством труда внесен законопроект по совершенствованию норм выдачи материнского капитала, в одном из субъектов РФ сегодня отказывают в материнском капитале семьям переселенцам. Это не соответствует тем задачам, которые перед нами поставил Президент по совершенствованию мер социальной политики», - сказала Уполномоченный.

Кроме того, Анна Кузнецова подчеркнула необходимость в оптимизации социальной помощи семье. «Нужна принципиальная открытость и необходимы инновационные подходы к оказанию социальной помощи в режиме «одного окна». Система навигации должна быть основана на цифровых и инновационных подходах», - подытожила Анна Кузнецова.