Увидеть проблему и помочь вовремя: эксперты обсудили развитие уличных служб для работы с подростками в регионах

Круглый стол на тему «Уличные службы для подростков: от региональных практик к федеральному стандарту» прошел в Общественной палате по инициативе аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации и Федерального подросткового центра (ФПЦ). В разговоре приняли участие в офлайн режиме и по ВКС представители федеральных ведомств, научного сообщества, общественных организаций, региональных уличных служб и сами подростки.

«Уличная служба — это не замена комиссии по делам несовершеннолетних, полиции или социальной защите. Ее сила — в том, чтобы объединять эти ресурсы вокруг конкретного подростка и выстраивать сопровождение, которое начинается с доверия, а не с формальных процедур», — отметил заместитель руководителя аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, руководитель Федерального подросткового центра Алексей Петров.

Он подчеркнул, что сейчас важно сосредоточиться на трех ключевых вопросах:

— какие модели установления первого контакта с подростком действительно работают в уличной среде;

— каким должно быть долгосрочное сопровождение ребенка после выявления кризисного состояния, подростка группы риска или подростка, которому необходима помощь специалистов;

— какие решения позволят запускать такие службы в регионах независимо от масштаба территории и имеющихся ресурсов.

«Со следующего года совместно с Российским обществом “Знание” мы запускаем отдельный образовательный курс, посвященный открытию и сопровождению работы уличных социальных служб в регионах», — подчеркнул Алексей Петров.

Кроме того, по его словам, параллельно ФПЦ начнет системный мониторинг эффективности работы уличных социальных служб.

«Для нас важно не только собрать лучшие практики, но и получить объективные данные о том, каких результатов удается достигать там, где такие службы работают», — рассказал Алексей Петров.

Своим опытом работы с детьми на улицах поделились разные субъекты Российской Федерации. Одним из наиболее успешных примеров можно считать Белгородскую область, где уличные социальные службы закреплены законодательно: по городу Белгороду издан муниципальный приказ об их создании, существует положение о работе служб и утверждены правила техники безопасности при проведении выходов. Об этом рассказала директор Центра «Белогорье» Анна Маматова. Она уточнила, что старт работе уличных служб  в регионе 13 декабря 2022 года дала Уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова.

«Мы столкнулись тогда с проблемой неподготовленности кадров. Поэтому начали с обучения, которое прошли по программе ФПЦ «Социальный патруль». Сегодня у нас в состав уличных служб входят не только сотрудники нашего центра, но и социальные педагоги и педагоги-психологи школ Белгорода», — отметила Анна Маматова.

С конца 2022 года по август 2026 года уличные службы города совершили 411 выходов и провели беседы с более чем 5 400 ребятами, уточнила она. 

Куратор отдела профилактики и безнадзорности несовершеннолетних «Хулигандома» Юлия Трофимова из Нижегородской области рассказала, как строится работа их уличной службы.

«Каждый раз мы прокладываем отдельный маршрут, в каждом выходе участвует один взрослый специалист и два подростка из нашего центра, так проще взаимодействовать с ребятами на улицах», — уточнила она.

За последние полгода в регионе провели 87 выходов с участием 13 специалистов и 17 подростков, отметила Юлия Трофимова.

Уже четыре года действуют уличные службы во Владивостоке, рассказал директор Центра развития и поддержки подростков «Атмосфера» Денис Котенков.

«Наша служба никак не оформлена законодательно, но мы работу все равно ведем, рассказываем ребятам о возможностях бесплатного и интересного досуга. Также реагируем на сообщения родителей, инспекторов КДНиЗП, выходим в места, где собираются группы подростков. Мы фиксируем и обращения подростков, работаем с ними», — рассказал он.

Денис Котенко упомянул случай, когда ребята из одной компании по очереди приходили в центр и просили не говорить другим о том, что они были здесь. В итоге удалось всех семерых вовлечь в активную жизнь центра. 

А вот в Карачаево-Черкесской Республике действуют межведомственные группы, которые патрулируют улицы вечером и по ночам и, если находят детей, находящихся поздно на улице, выясняют причины и проводят дальнейшую работу с семьей. Об этом рассказал председатель и ответственный секретарь при Правительстве Республики  Индира Койчуева.

Сегодня роль уличных служб повышается, так как спектр угроз по отношению к подросткам постоянно растет. Начальник отдела улично-профилактической работы Центра социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «Контакт» в Санкт-Петербурге Вячеслав Осипов подчеркнул, что сейчас важно рассматривать не отдельно ребенка, но и пространство, в котором он находится. 

«Важный элемент работы с подростками – не рассматривать их в отрыве от улицы. Надо изучать уличное пространство, среду, и тогда мы получим представление о том, как она может влиять на ребенка, на его негативное поведение. Наша цель – сделать это пространство максимально безопасным», — отметил Вячеслав Осипов.

А председатель Ярославской региональной общественной организации по формированию здорового образа жизни «Много добра» Михаил Минаков в своем выступлении отметил — опрос подростков с зависимостями показал, что 87% ребят впервые попробовали алкоголь или наркотические средства в 10-14 лет, 67% респондентов употребляли каждый день и многие признавались, что рядом не было значимого взрослого. 

«72% соглашаются попробовать из любопытства, 24% - за компанию, 17% говорили, что хотели быть как все. То есть рядом с детьми не было человека, который мог остановить, у которого можно было бы спросить, а что это такое (алкоголь, наркотики). И уличные службы могли бы в этом помочь», — отметил Михаил Минаков.

Как уточнил Алексей Петров, важно, чтобы сотрудники уличных служб умели правильно разговаривать с детьми на тему употребления алкоголя и психоактивных веществ и важно приглашать к профилактической работе известных спортсменов, лидеров общественного мнения в подростковой среде.

Помогут наладить контакт с подростками на улице и театральные навыки, уверена начальник отдела внешних коммуникаций и сетевого взаимодействия МГИК Марина Гарелина.

«Хотелось бы предложить сотрудникам уличных служб методики сценарной речи, работы актера, психологического подхода. И тогда социальный технолог станет режиссером, превратит профилактику в событие, а подросток станет не объектом, а действующим лицом. Уличный работник, умеющий ставить сцену, возвращает ребёнку роль в его собственной истории», — подчеркнула Марина Гарелина.

Также о региональном опыте работы НКО и специализированных учреждений с ребятами группы риска рассказала кандидат социологический наук сотрудник Центра молодежных исследований НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург Ирина Лисовская. А Уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская затронула тему первичной профилактики среди подростков в школах.

Участники договорились учесть успешные практики регионов в разработке методик работы уличных служб и тиражировать их на всю страну.