Анна Кузнецова провела заседание Экспертного совета по вопросам летнего отдыха детей

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова провела заседание Экспертного совета при детском омбудсмене по вопросам подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.

В совещании под председательством Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка приняли участие представители Министерства Просвещения и Министерства здравоохранения Российской Федерации, Следственного комитета, МВД и МЧС России, организаций отдыха и оздоровления детей и профильных учреждений, а также образовательных и общественных организаций.

В ходе заседания Экспертного совета по теме: «Дети на каникулах: охват организованным отдыхом, безопасность дома, на улицах, в организациях отдыха и оздоровления» обсуждались вопросы организации летнего отдыха детей, предложения по повышению эффективности и качества летней оздоровительной кампании, обеспечение комплексной безопасности всех видов детских лагерей, а также профилактические меры, направленные на предупреждение гибели детей в период летних каникул.

Анна Кузнецова сообщила, что проведенный мониторинг летней оздоровительной кампании 2018 года выявил немало проблем в сфере организации и проведения детского отдыха. Прошлым летом в детских оздоровительных лагерях погибли шесть детей, а особую озабоченность вызывает снижение охвата детей организованными видами отдыха, так как именно вне лагерей дети в большей степени находятся в зоне риска.

«За три месяца лета в прошлом году погибло 492 ребенка. Из них самые большие показатели по погибшим в результате утопления – 343 ребенка, и в результате пожаров – 82. Отдельно мы собрали статистику от уполномоченных по правам ребёнка из 80 субъектов Российской Федерации по выпадениям детей из окон – только за первое полугодие 2018 года из окон выпало 717 детей, 107 из них погибли», – сообщила Анна Кузнецова.

Кроме того, по данным СКР, в 2017 году было зафиксировано 692 случая детского суицида, в 2018 – 788. «Эти цифры свидетельствуют о том, что дети предоставлены сами себе, их не слышат, они не услышаны. Проблемы, которые волнуют их, не волнуют никого», – заявила детский омбудсмен, отметив, что согласно проведённым Московским институтом социально-культурных программ исследованиям, 44 % из одной тысячи опрошенных столичных школьников не имеют определенных целей и интересов. Исследователи назвали эту выборку «потерянными» детьми. «Это нам сигнал, крик о помощи наших детей», – считает Анна Кузнецова.

По ее словам, нередко, оставленные без присмотра, они находятся в небезопасных зонах населенных пунктов, рискуя получить травмы. В этой связи детский омбудсмен призвала руководство субъектов Российской Федерации разработать специальные программы по полной занятости детей в летнее время, в том числе решить вопрос и с трудоустройством подростков.

Кроме того, по инициативе детского омбудсмена с 1 июля 2018 года проходит Всероссийская акция «Безопасность детства», направленная на профилактику чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними в период школьных каникул. Активисты проводят мониторинг мест массового отдыха и пребывания семей с детьми и детей на предмет безопасности. В число задач акции входит выявления факторов, угрожающих жизни и здоровью детей, оказание помощи организаторам мероприятий с участием несовершеннолетних, информирование заинтересованных структур о необходимости принятия мер по недопущению подростков к опасным объектам инфраструктуры, а также проверка территорий, зданий и сооружений, на которых возможно бесконтрольное нахождение детей.

В зимний период с ноября по февраль участники акции проверили более 336,5 тысяч объектов (ранее, за 2 летних месяца – 42,5 тыс.), из них более 188 тыс. с участием представителей МЧС. Силами активистов устранено 13 610 нарушений, для устранения недостатков детскими омбудсменами направлено в различные профильные ведомства 955 обращений, практически все замечания устранены (получен 931 положительный ответ).

Среди основных выявленных нарушений – отсутствие или неисправность охранно-пожарной сигнализации в местах проживания семей с детьми (17 225 случаев), проживание семей с детьми в плохо отапливаемых и пожароопасных помещениях (4 291), травмоопасное оборудование на детских и спортивных площадках (1 684). Проведено более 149 тыс. профилактических противопожарных мероприятий, более 139 тыс. – в образовательных организациях по профилактике чрезвычайных происшествий на объектах зимнего отдыха. «Безусловно, летом 2019 года акция «Безопасность детства» будет продолжена», – подчеркнула Анна Кузнецова.

Подводя итоги совещания, Анна Кузнецова заявила о необходимости разработки Федеральной целевой программы по организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации на летний период, куда бы могли войти предложения по развитию инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления и санаторно-оздоровительных лагерей, а также кадрового обеспечения сферы отдыха и оздоровления детей. Реализация такой программы существенно поможет улучшить ситуацию с обеспечением качественного, безопасного и доступного летнего отдыха, развить современную инфраструктуру и повысить охват детей организованным отдыхом.

«Мы видим решение многих вопросов в составлении Федеральной целевой программы, которая была бы направлена на совершенствование всех механизмов, а также на выстраивание инфраструктуры, модернизации инфраструктуры современных лагерей», – подчеркнула уполномоченный по правам ребёнка.