Анна Кузнецова внесла предложения по совершенствованию мер поддержки для детей с ОВЗ и инвалидностью

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова приняла участие в Стратегической сессии «Повышение качества жизни инвалидов – приоритет народной программы «Единой России»». Эксперты и представители общественных организаций обсудили наиболее актуальные проблемы и необходимые меры поддержки для инвалидов, предложенные инициативы будут включены в народную программу партии.

Модератором мероприятия выступил первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме РФ Андрей Исаев, участие приняли представители профильных министерств и ведомств, депутаты Госдумы РФ, координаторы различных проектов по поддержке лиц с инвалидностью, руководители общественных организаций, специалисты, эксперты, люди с ограниченными возможностями здоровья, которые подключились к дискуссии из различных регионов Российской Федерации.

Детский омбудсмен рассказала о ситуации с защитой прав детей-инвалидов в России, а также внесла ряд предложений по совершенствованию оказания помощи детям с инвалидностью и ОВЗ. На 1 января 2021 года в России насчитывалось 704 тысячи детей-инвалидов, при этом их число год от года растет: «Поэтому все меры, о которых мы сегодня говорим, нужно учитывать с этой тенденцией роста, работать с расчетом опережающего запроса», - говорит омбудсмен.

По словам А.Кузнецовой сегодня государством принимаются поступательные шаги для улучшения положения таких детей, в частности - на территории России постепенно регистрируются жизненно важные препараты, например, для лечения СМА – спинраза и рисдиплам; расширяется число высокозатратных нозологий, создан фонд помощи тяжелобольным детям «Круг добра» и многое другое.

В начале своего выступления омбудсмен остановилась на вопросах совершенствования прохождения медико-социальной экспертизы. Уполномоченный по правам ребенка призвала максимально упростить эту процедуру, а также сделать ее более автоматизированной. Она подчеркнула, что в период пандемии, когда из-за ограничений деятельность комиссий была приостановлена, удалось найти решение, которое позволило проводить многие процессы дистанционно, и предложила расширять электронное взаимодействие участников системы МСЭ. «Но, внедряя цифровые технологии, важно, чтобы человек не оказался один на один с пустым экраном, необходимо сохранить живую обратную связь по вопросам МСЭ», – уточнила А.Кузнецова.

Ряд предложений омбудсмен внесла в рамках совершенствования обеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации. Есть проблемы с затягиванием сроков выдачи ТСР, нередко это связано с несовершенством закупочных процедур. В этой связи Анна Кузнецова предложила проработать механизм компенсации за несвоевременное предоставление ребенку-инвалиду средства реабилитации: «Определить возможность самостоятельного приобретения ТСР с последующей 100%-ной компенсацией его стоимости».

Также Уполномоченный обозначила проблему, когда параметры предоставляемых ТСР не соответствуют потребностям ребенка – это связано с тем, что действующие нормативно-правовые акты не содержат требований указывать и обязательно учитывать функциональные, технические и качественные характеристики ТСР. Анна Кузнецова призвала устранить эту неточность и внести необходимые дополнения.

Отдельно омбудсмен остановилась на вопросе обеспечения детей с инвалидностью средствами реабилитации на период посещения школы: «Важно, чтобы некоторый набор средств реабилитации был в самих школах, где практикуется инклюзивное образование». Она озвучила предложение, которое поступало от родителей таких детей – создание ресурсных центров, на базе которых предусмотреть запас ТСР для предоставления во временное пользование образовательным учреждениям.

Большой объем обращений в аппарат Уполномоченного поступает по вопросам обеспечения лекарственными препаратами детей с инвалидностью. Проблемным остается длительный период предоставления лекарственных средств. Одно из решений омбудсмен видит в введении электронных сертификатов, которые могли бы компенсировать самостоятельное приобретение родителями препаратов. Также для того, чтобы исключить задержки с обеспечением детей-инвалидов лекарствами даже на один день, она предложила на уровне регионов разработать алгоритм действий и закрепить его соглашением о взаимодействии, который бы предполагал различные варианты поставок препаратов и обмена их запасами.

Анна Кузнецова подняла тему реабилитации детей с ОВЗ и инвалидностью, отметив особую остроту этой проблемы на отдаленных территориях. По мнению омбудсмена, одним из вспомогательных механизмов в данном случае может стать использование дистанционных технологий реабилитации: «Та разреженная социальная инфраструктура, которая сегодня наблюдается в некоторых регионах по сравнению с центром – конечно, никоим образом не должна влиять на обеспечение прав детей. Поэтому ключевым решением должна стать разработка реабилитационной модели оптимальных решений, включающей весь набор реабилитационных ресурсов, которые нужны для ребенка в конкретном регионе – это и дистанционные, и иные форматы». Особенно детский омбудсмен отметила нехватку квалифицированных кадров для работы с детьми с особенностями здоровья – дефектологов, логопедов, детских психологов и психиатров, и подчеркнула, что такие специалисты обязательно должны быть на каждой территории.

В продолжение темы доступности реабилитации, Анна Кузнецова заметила, что проблема нередко заключается в нехватке информации для родителей о возможностях по лечению и реабилитации ребенка в конкретном регионе. В этой связи она предложила создать единый информационный ресурс помощи, который бы в максимально доступной и прозрачной форме позволял родителям выстраивать наиболее быстрый и оптимальный маршрут лечения ребенка.

В завершение своего выступления омбудсмен обозначила еще одно важное направление – обеспечение санаторно-курортного лечения для детей-инвалидов. И внесла предложение предоставлять родителям, которые выезжают с детьми на реабилитацию и санаторно-курортное лечение, дополнительный оплачиваемый отпуск.

«Сегодня мы говорим об очень чувствительной теме и понимаем, какая ответственность лежит за теми предложениями, которые мы выдвигаем, но еще больше – за их реализацией. Поэтому сегодня я хочу поблагодарить всех, кто работает в каждом регионе России, органы власти, общественные организации, тех, кто неравнодушно и лично заинтересован в решении поднятых вопросов», – подытожила свое выступление омбудсмен.