В Кремле состоялась встреча Президента России и детского омбудсмена: все ключевые инициативы уполномоченного нашли поддержку

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова рассказала Главе государства Владимиру Путину о стратегических направлениях деятельности института Уполномоченных и попросила о поддержке ряда важных программ.

Встреча началась с обсуждения текущей ситуации, связанной с перемещением большого числа детей и семей с детьми из ДНР и ЛНР на территорию Российской Федерации. Мария Львова-Белова подчеркнула, что все уполномоченные моментально присоединились к этой работе: «Я попросила МЧС включить их в региональные штабы. Они активно участвуют в приемке, мониторят, работают на индивидуальные потребности».

Уполномоченный сообщила, что из разных интернатных учреждений Донбасса в Россию прибыло более тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По мнению омбудсмена, каждому ребенку очень важно расти и воспитываться в семье и сейчас многие российские граждане готовы их принять. Однако, по словам уполномоченного, действующее законодательство пока на постоянной основе позволяет устроить в семьи только несовершеннолетних, имеющих российское гражданство.

В ответ Президент предложил сформулировать предложения по внесению изменений в необходимые законодательные акты для исключения возникших препон и устройства всех прибывших детей в семьи: «Это чрезвычайные обстоятельства и сейчас нужно думать не о бюрократических проволочках, а об интересах детей. Сделайте предложения, мы внесем изменения в законодательство. Уверен, депутаты Вас поддержат».

М.Львова-Белова кратко представила Главе государства итоги первых месяцев работы на посту Уполномоченного. Она отметила, что с конца октября прошлого года в аппарат поступило порядка 3 тысяч обращений от граждан по разной тематике. В числе положительных тенденций – в 6 раз уменьшилось число обращений, связанных с нехваткой мест в школах: «И это существенный прогресс, я за это Вам очень благодарна, и от всех семей передаю Вам огромное спасибо».

Мария Львова-Белова рассказала о недавно созданных при Уполномоченном общественных объединениях: о работе Федерального Детского общественного совета и Родительской платформы. «Особое внимание уделяю межведомственному сотрудничеству, потому что понимаю, что вопросов на стыке много», – добавила омбудсмен и выразила благодарность коллегам за открытость к диалогу и выстраиваемое взаимодействие.

Более подробно омбудсмен остановилась на четырех стратегических программах, реализуемых в настоящее время институтом детских омбудсменов.

Первая – «Подростки России», охватывает всё, что касается детей среднего и старшего школьного возраста: специалистов, неформальные пространства, а также работу с подростками «группы риска».

Уполномоченный считает, что обеспечение подростков занятостью – досуговой, творческой, трудовой – один из ключевых способов профилактики зависимостей и других деструктивных проявлений. По ее словам, в России уже есть несколько достойных внимания центров для подростков, вместе с тем это направление требует развития.

В этой связи Мария Львова-Белова попросила Главу государства поддержать создание под эгидой Уполномоченного «Федерального центра развития программ социализации подростков», в функционал которого входило бы методическое сопровождение работы с подростками, обучение профильных специалистов, осуществление исследований и мониторингов, разработка региональных программ, в целом – содействие развитию сети подростковых центров в регионах РФ с возможностью проведения досуга, спортивных занятий, тематических бесед, психологической разгрузки, работы социальных театров, волонтерских отрядов и многого другого. Важным аспектом также должно стать объединение усилий всех ключевых министерств и ведомств, участвующих в работе с подростками, для создания единой системы сопровождения. Президент эту идею одобрил и дал соответствующие поручения.

Следующая стратегическая программа, которую представила омбудсмен В.Путину – «Дети в семье». Она рассказала, что это направление предполагает работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Цель – профилактика социального сиротства, помощь семьям, находящимся в ТЖС, реформирование органов опеки и попечительства, развитие семейного устройства. Так как тема достаточно обширная, М.Львова-Белова условно разделила ее на две части: поддержка детей до 4 лет и ребят постарше.

Говоря о малышах, Уполномоченный подчеркнула, что нахождение ребенка в малолетнем возрасте в интернатном учреждении приводит к непоправимым последствиям как для его психического, так и для физического развития. Поэтому одна из главных задач программы – сохранение семьи для ребенка и ребенка в семье. Для этого омбудсмен считает важным, как вариант, перепрофилировать дома ребенка в специализированные центры по сопровождению семей с детьми, такой опыт уже есть в некоторых регионах и он показал свою эффективность. М.Львова-Белова предложила Президенту на базе 10 пилотных регионов апробировать практику, направленную на снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, младшего возраста, помещаемых в учреждения. Это предложение также нашло поддержку Главы государства.

Возвращаясь к вопросу сопровождения детей-сирот более старшего возраста, омбудсмен сконцентрировала внимание на двух важных проблемах – это определение места регистрации детей после выпуска из интерната и возможность их обучения по востребованным профессиональным образовательным программам.

Мария Львова-Белова обратила внимание, что в настоящий момент есть льготы для детей, желающих учиться в ВУЗах, однако в прошлом году поступить смогли только 70 выпускников интернатных учреждений. Вместе с тем сегодня наблюдается рост спроса именно на среднее профессиональное образование.

Детский омбудсмен предложила рассмотреть возможность реализации пилотного проекта и выделить тысячу дополнительных мест для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях среднего профессионального образования по наиболее востребованным специальностям – творческим, техническим, педагогическим, медицинским и иным.

А также дать поручение Правительству проработать вопрос с определением места регистрации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспеченных жильем. Необходимые поручения Президентом были даны.

В рамках следующей программы – «Страна для детей!», предполагается создание комфортной безопасной среды и культуры чуткого, бережного отношения к ребенку через реализацию принципа «чужих детей не бывает». «Как в цифровом пространстве, так и в каждом дворе», – уточнила омбудсмен и рассказала, что программа предполагает большую системную межведомственную работу, главной целью которой должно стать повышение безопасности несовершеннолетних по всем направлениям. А это: борьба с травлей и буллингом, как в детских коллективах, так и в онлайн-пространстве, создание и продвижение позитивного контента, развитие медиативных технологий, в целом – реализация концепции безопасности детства.

На стратегическом направлении «Сопровождение через всю жизнь» М.Львова-Белова остановилась отдельно. Программа посвящена выстраиванию доступных возможностей для семей с детьми-инвалидами во всех сферах – от рождения до создания собственной семьи и самостоятельного быта.

По словам омбудсмена, в помощь таким семьям, помимо распространения практик соблюдения протокола сообщения диагноза родителям особенных детей, важно развивать и систему оказания ранней помощи: «Понимая, что у семьи есть поддержка, есть куда обратиться и получить помощь, родители будут реже отказываться от детей», – убеждена Уполномоченный.

Мария Львова-Белова рассказала, что в рамках программы планируется создавать центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, развивать инклюзию, а значит: формировать доступную среду и обучать специалистов для работы с такими детьми.

В завершение встречи омбудсмен отметила, что за счет опыта общественной деятельности, ей хорошо знакома тема сопровождаемого проживания в России, в том числе благодаря развитию проекта «Квартал Луи», который посвящен этому направлению и является крупнейшим федеральным центром сопровождаемого проживания для молодых людей с инвалидностью. Мария Львова-Белова анонсировала Президенту окончание строительства арт-поместья «Новые берега» в сентябре этого года и пригласила Главу государства на это событие.