С начала 2024 года участились случаи нападения бездомных собак на несовершеннолетних детей на территории области.
Проблема бездомных собак на протяжении последних лет достаточно остро стоит в регионе. В прошлом году только территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области было зарегистрировано 342 сообщения об укусах собак, из которых 11 фактов об укусах домашних собак.
К сожалению, в отношении владельцев, которые выбрасывают на улицу животных, санкций в действующем Кодексе РФ об административных правонарушениях нет. И выброшенные собаки пополняют стаи бродячих животных.
По данной проблеме Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области Татьяной Загородней был проведен ряд круглых слов с участием профильных ведомств и кинологов, на основании решения которых подготовлен ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство.
Уполномоченный по правам ребенка считает, что необходимо подготовить и ввести в действие на региональном уровне закон об обязательной регистрации домашних животных, который, в том числе, может предполагать введение подкожного микрочипа собаке с данными о нем и владельце. Регистрация поможет установить владельца животного. Кроме того, чипированного питомца проще найти, если он потеряется. За отсутствие обязательной регистрации собаки владелец должен нести административную ответственность.
Кроме того, по мнению детского правозащитника, необходимо обязать владельцев собак при нанесении собакой укусов человеку или другому животному сообщить об этом в ветеринарное учреждение и доставить питомца для осмотра в течение 10 дней; в случае неисполнения указанных требований владелец может быть привлечен к административной ответственности;
- запретить выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии;
- запретить выгул собак высотой свыше 40 сантиметров в холке детьми младше 14 лет; и собак независимо от размера, если они относятся к потенциально опасным породам (их перечень указан в Постановлении Правительства №974) детям в возрасте до 18 лет;
- запретить выгул одним человеком более двух собак, высота которых превышает 40 сантиметров в холке;
- запретить после отлова бродячих собак для стерилизации и чипирования возвращать в среду обитания больших и опасных пород собак;
- создать специальную комиссию из ветврачей и кинологов для определения агрессивности животных и в случае заключения, что животное агрессивное, не выпускать его во внешнюю среду после отлова;
- ужесточить штрафы за нахождение особо опасных пород собак (перечень в Постановлении Правительства №974) в общественных местах без намордника и ошейника (с указанием данных о владельце);
- проработать вопрос об упрощении привлечения к ответственности лиц, осуществляющих выгул домашних собак в общественном месте без поводка и собак опасных пород (перечень в Постановлении Правительства №974) без намордника;
- включить в список потенциально опасных собак породы Кане-корсо;
- необходимо ужесточить ответственность за ненадлежащее оказание услуг по вывозу мусора и за несоблюдения нормы СанПиНа к содержанию мусорных контейнеров, так как несвоевременный вывоз мусора, бытовых отходов, ведет к тому, что собаки собираются в стаи в поисках пропитания в местах расположения мусорных баков;
- популяризировать ответственное обращение с животными у подрастающего поколения, например, на уроках в школе.