15 августа Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области Инна Мухина провела рабочее совещание по вопросу применения нового Порядка выдачи предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего.
На совещание приглашены представители Брянской нотариальной палаты, департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, правового управления Брянской городской администрации с целью выработки единого подхода трактования и практического применения нормативного документа.
Ранее (в декабре 2023 года) состоялось межведомственное рабочее совещание по вопросам совершения сделок с имуществом несовершеннолетних. На совещании были обозначены проблемные вопросы, в том числе возникающие при направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а также при удостоверении сделок по отчуждению имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям. Вопросы требовали межведомственного изучения, внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты с целью принятия единообразного подхода в защите имущественных прав детей на территории Брянской области в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Отмечено, до совершения сделок с имуществом несовершеннолетних, гражданам можно обратиться за бесплатной консультацией к нотариусу, который поможет избежать негативных последствий при совершении юридически значимых действий (сделок).
Департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области были учтены внесенные предложения, что выразилось в отмене:
- приказа от 21 апреля 2020 года №172 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений органами опеки и попечительства по распоряжению движимым и недвижимым имуществом подопечных и несовершеннолетних лиц, в том числе на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества»
- приказа от12 мая 2020 года №185 «О внесении изменений в приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 21 апреля 2020 года №172 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений органами опеки и попечительства по распоряжению движимым и недвижимым имуществом подопечных и несовершеннолетних лиц, в том числе на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества».
С учетом письма Министерства просвещения Российской Федерации от 20 сентября 2023 года № 07-5318, содержащего рекомендации по перечню документов, предоставляемых в целях получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего подопечного, в зависимости от видов сделок был разработан новый Порядок выдачи предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего (утвержден приказом департамента социальной политики и занятости населения Брянской области 27.05.2024 г. № 434).
Нормативный документ систематизировал порядок реализации имущественных прав несовершеннолетних граждан, исключил дублирование условий по регистрации сделок, четко конкретизировал перечень документов, предоставляемых в орган опеки и попечительства при:
- продаже жилого помещения,
- мены жилого помещения,
- приобретения жилого помещения по договору долевого участия в долевом строительстве,
- отчуждении недвижимого имущества в исключительных случаях (к примеру, необходимость оплаты дорогостоящего лечения),
- передаче имущества подопечного в залог,
- отказе от наследства (если это ведет к существенному ухудшению прав ребенка)
- разделе имущества подопечного и выделения долей,
- отказе подопечного, являющегося участником общей долевой собственности, от реализации преимущественного права покупки в праве общей долевой собственности,
- обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в котором проживает подопечный в качестве члена семьи,
-совершении сделок с денежными средствами, размещенными на банковских счетах (вкладах) (снятие, перевод денежных средств, закрытие счета),
- продаже (переоформлении) транспортного средства, принадлежащего подопечному,
- выходе из состава участников общества с ограниченной ответственностью, отчуждении доли в уставном капитале, а также отказе от преимущественного права покупки доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, отчуждении акций и других ценных бумаг,
- заключении договора ренты,
- выдаче доверенности от имени подопечного,
- сносе аварийного, ветхого жилого помещения и пр.,
- наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым недвижимым имуществом.
Также определен перечень документов, предоставляемых в порядке межведомственного взаимодействия.
Предварительное разрешение или мотивированный отказ выдается законным представителям в форме распорядительного акта органа местного самоуправления в срок не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных указанным Порядком.
Нормативный акт направлен во все муниципальные отделы опеки и попечительства Брянской области.
Считаем, принятый Порядок выдачи разрешений органами опеки и попечительства, затрагивающего имущественные права несовершеннолетнего подопечного, облегчит сбор документов законными представителями и защитит имущественные права наших детей.
