14 августа 2024 г. в Общественной палате Российской Федерации состоялся круглый стол «Вопросы исполнения наказания граждан, достигших совершеннолетия в период пребывания в воспитательных колониях». Организатором мероприятия выступил аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
В мероприятии приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае, представители аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка субъектов Российской Федерации, а также представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Университета прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, общественных и благотворительных организаций.
В рамках круглого стола обсуждались вопросы возможности внесения изменений в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, в частности, касающиеся замены наказания в виде лишения свободы на принудительные работы для лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях и достигших 18-летнего возраста.
Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Светлана Денисова выступила с докладом по проблеме отказа судом в удовлетворении ходатайств о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания –принудительными работами для воспитанников, достигшим возраста 18 лет, ссылаясь на положения части 1 ст.88 и ч.7 ст.53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Детский омбудсмен отметила, что анализ обзора апелляционной практики по уголовным делам показывает, что с учётом положений части 1 статьи 88 и части 7 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, в соответствии со статьёй 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может быть назначено наказание в виде принудительных работ. Однако этот запрет касается стадии постановления приговора, а не его исполнения. Кроме того, согласно формулировке статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, принудительные работы не могут быть назначены несовершеннолетним лицам. Однако в статье не содержится запрета на применение этого вида наказания в отношении совершеннолетних лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте. По словам Уполномоченного, возможность замены наказания на принудительные работы - является важным стимулом для воспитанников колоний к хорошему поведению, получению профессий и развитию. Светлана Денисова выразила надежду, что в результате совместных усилий практика рассмотрения ходатайств совершеннолетних воспитанников колоний о замене наказания станет положительной и единообразной во всех субъектах РФ.
Вопрос о возможности замены наказания для воспитанников воспитательных колоний, достигших 18 лет, был рассмотрен участниками круглого стола. Было отмечено, что данная мера могла бы стать важным стимулом для несовершеннолетних осужденных к исправлению и ресоциализации. Участники круглого стола и договорились продолжить работу над совершенствованием законодательства и правоприменительной практики в этом направлении.