За 3 квартал 2024 года поступило 356 обращений, данный показатель превышает на 18% количество обращений, поступивших в 3 квартале 2023 года (301).
Практически вполовину увеличилось количество проведенных личных приемов граждан за прошедший период 2024 года – 45 (3 квартал 2023 – 30). Также, на 25% увеличилось количество письменных обращений граждан в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (2024 – 203, 2023 – 163).
Основная доля обращений граждан в 3 квартале 2024 года поступала в адрес Уполномоченного по следующим тематикам:
1. На 27% увеличилось количество обращений по вопросам образования детей, чем в прошлом году (3 квартал 2024 – 56, 2023 – 44). Рост данного показателя связан с жалобами родителей на отказ в зачислении детей в 10 класс, в 2024 году такие отказы носили массовый характер.
В адрес Уполномоченного поступали жалобы, как коллективные, так и индивидуальные, по отказу руководства школ в зачислении в 10 класс детей. Дети желали продолжать обучение в школе. Кроме того, основная масса решений об отказе в зачислении детей, принималась в августе 2024 года, в период окончания приемной кампании в образовательные организации среднего профессионального образования. В связи с чем, у детей отсутствовала возможность успеть подать документы на поступление в данные образовательные организации.
По каждой ситуации разбирались точечно, по результатам проведенной работы всех детей зачислили в 10 класс, вопросы решены положительно.
2. Обращения по вопросам прав детей на достойное развитие и надлежащее воспитание, право на жизнь и безопасность детей стабильно поступают в адрес Уполномоченного. За 3 квартал 2023 и 2024 года поступило по 62 обращения.
Так, в адрес Уполномоченного обратилась мать двух несовершеннолетних детей, являющаяся лицом из числа детей-сирот, с жалобой на асоциальное поведение соседей, которые в постоянном режиме употребляли спиртные напитки, в том числе в ночное время суток, в семье, также, воспитываются дети. Заявителем было указано, что соседи проживали в квартире незаконно, жилое помещение было предоставлено министерством имущественных отношений Иркутской области лицу из числа детей-сирот, которая разрешили проживать в нем иным гражданам в нарушение условий договора специализированного найма.
По результатам взаимодействия Уполномоченного и министерства имущественных отношений Иркутской области соседи переехали в другое жилое помещение, в настоящее время прорабатывается вопрос о подачи документов в суд расторжении договора специализированного найма с нанимателем жилого помещения. С ранее проживающей в данной квартире семьей проводится индивидуальная профилактическая работа всеми субъектами профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, составлен межведомственный план работы.
***
В адрес Уполномоченного обратилась мама ребенка, который получил травму на сломанном уличном тренажере, размещенном на детской площадке
в г. Иркутске. Незамедлительно Уполномоченным был направлен соответствующий запрос в администрацию Октябрьского округа. На сегодняшний день уличные тренажеры не функционируют, огорожены сигнальной лентой. Кроме того, администрацией запланированы работы по ремонту данных уличных тренажеров в текущем году. В настоящее время проводится работа по подготовке проектно-сметной документации для проведения электронного аукциона, по результатам которого будет заключен муниципальный контракт на выполнение ремонтных работ.
3. За прошедший квартал 2024 года количество обращений граждан по социальному обслуживанию и пенсионному обеспечению, также, увеличилось почти в два раза (3 квартал 2024 - 42, 3 квартал 2023 – 30).
В наш адрес обратилась жительница г. Иркутска с просьбой провести проверку правомерности отказа управления социальной защиты населения в обеспечении бесплатным питанием в школе ее детей, отец которых является участником СВО.
Семье было отказано в предоставлении бесплатного питания по причине того, что на детей, родитель которых признан пропавшим без вести, обеспечение бесплатным питанием, не предусмотрено.
По результатам анализа законодательства о военной службе и регионального законодательства, регулирующего вопросы обеспечения детей бесплатным питанием, было установлено, что данный отказ является неправомерным и нарушающим права семей, отцы в которых принимают участие в СВО, и в результате выполнения боевых задач, пропали без вести.
Правовая позиция была доведена до министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство согласилось с нашей позицией, в результате заявление было пересмотрено, дети обеспечены бесплатным питанием в школе.
4. В 3 квартале 2024 года на 28% произошел прирост обращений по оказанию детям медицинской помощи, а также нарушении прав детей-инвалидов и детей с ОВЗ. За указанный период обращения в основном поступали в адрес Уполномоченного по оказанию медицинской помощи и лекарственному обеспечению тяжело больных детей и детей-инвалидов. Безусловно, когда такие обращения поступают в наш адрес, невозможно остаться в стороне, Уполномоченным принимаются все меры, направленные на оказание помощи семье.
В адрес Уполномоченного повторно обратилась мама с просьбой о содействии в получении специализированного питания для ее ребенка-инвалида с паллиативным статусом. В прошлом году после моего вмешательства ребенок был обеспечен необходимой лечебной смесью.
Однако в это году, к сожалению, ситуация повторилась. По выявленным нарушениям, Уполномоченным было подготовлено заключение, содержащее рекомендации о мерах по восстановлению нарушенных прав ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. Переписка с министерством здравоохранения не дала скорых положительных результатов. Ребенку жизненно необходимо питаться данной смесью на ежедневной и постоянной основе, а обеспечение необходимым питанием не должно зависеть от закупочных процедур, требующих временных затрат и возникающих в процессе трудностей. Мной было принято решение направить письмо в адрес прокуратуры Иркутской области. По результатам проверки, прокуратурой области внесено представление в адрес министерства здравоохранения Иркутской области, которое было рассмотрено и удовлетворено.
***
В адрес Уполномоченного обратилась мама ребенка-инвалида по вопросу получения реабилитационных услуг. В связи с тем, что у ребенка имеются психиатрические отклонения, в получении реабилитационных услуг, ребенку ранее было отказано. На протяжении нескольких лет ребенку не оказывались реабилитационные услуги.
В рамках рассмотрения данного обращения, Уполномоченным была проведена работа с ведомствами, оказывающие реабилитационные услуги.
Кроме того, при работе с данной семьей, специалистами было выявлена необходимость в прохождении курса реабилитации у младшего ребенка заявителя. Обоим детям была оказана помощь и содействие в получение необходимых реабилитационных услуг.
По результатам рассмотрения обращений и жалоб граждан по объективно обоснованным обращениям, в 53% случаях удалось восстановить права и оказать помощь, в том числе правовую по восстановлению нарушенных прав.
Необходимо отметить, что часть обращений, поступивших в сентябре, находятся в работе и в настоящее время отрабатываются Уполномоченным.
В отношении 27 обращений установлено, что право несовершеннолетних не было нарушено. Лишь 8 обращений были перенаправлены в 3 квартале 2024 года для рассмотрения по подведомственности в другие организации и органы, в том числе в правоохранительные, но одновременно поставлены на контроль Уполномоченного.
По 282 обращениям предоставлены правовые консультации с разъяснениями алгоритма действий в сложившейся ситуации, а также действующего законодательства, ни одна ситуация не остается без внимания Уполномоченного, в случае если граждане обращаются в наш адрес с какой-либо проблемой, либо жалобой.