В течение сентября 2024 года Уполномоченным по правам ребёнка в Свердловской области и специалистами его Аппарата было принято 29 посетителей, обратившихся с различными вопросами, связанными с возможным нарушением прав и интересов детей. За месяц гражданам было дано 128 консультаций по телефону «горячей линии» и принято для рассмотрения и подготовки ответа 142 письменных обращения. 11 дел заведено на основании информации, размещённой в СМИ.
Специалистами Аппарата Уполномоченного осуществлено рассмотрение по 92 делам, в которых были усмотрены признаки нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. В ходе их рассмотрения было сделано 137 запросов информации в различные организации и учреждения и обращений о принятии мер. Всего было установлено нарушений законодательства в 25 случаях, по которым были приняты соответствующие меры реагирования. Кроме того, проведено 7 выездных проверок и принято участие в 2 судебных заседаниях, где рассматривались дела, связанные с несовершеннолетними.
Наиболее значимые события
1. В День знаний. Уполномоченный по правам ребёнка в Свердловской области Игорь Мороков и сотрудники его Аппарата побывали на торжественных линейках в образовательных учреждениях №№ 105, 120, 135 и 181 г. Екатеринбурга и в школе № 8 с. Косулино Белоярского района.
2. В первых числах сентября в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение жителей д. Борисова Камышловского района с просьбой об оказании содействия в реконструкции автомобильной дороги «с. Володинское – д. Борисова – автодорога «Екатеринбург–Тюмень».
В связи с этим 4 сентября Игорем Мороковым была проведена рабочая встреча с Главой Камышловского муниципального района Олегом Макаряном, Главой Обуховского сельского поселения Владимиром Верхорубовым, представителем ГКУ СО «Управление автомобильных дорог» и жителями деревни Борисова. По завершении вышеуказанной встречи Уполномоченный лично осмотрел состояние грунтовой дороги.
Для решения обозначенной проблемы Уполномоченным было направлено письмо Губернатору Свердловской области с просьбой о реконструкции данной автомобильной дороги в более ранние сроки. В настоящее время из Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области поступил ответ, согласно которому проведение работ по реконструкции автодороги запланировано в 2025-2026 гг.
3. Специалисты Аппарата продолжают принимать участие в заседаниях комиссий управлений социальной политики № 24 и № 27 по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенных жилых помещений лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
Так, в сентябре 2024 г. состоялось очередное заседание комиссии, в ходе которого было принято положительное решение о выплате гражданину на приобретение благоустроенного жилого помещения. Всего за период с июня по сентябрь 2024 года принято участие в заседании 10 профильных комиссий, на которых рассмотрено 16 заявлений о предоставлении соответствующей выплаты.
4. В разрезе реализации Карты действий Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Игорем Мороковым и специалистам Аппарата было принято участие в проведении круглых столов совместно с уполномоченными других регионов УрФО по обмену опытом в вопросах оказания содействия в организации питания и медицинского обеспечения в образовательных организациях, а также в части развития оказания психиатрической помощи несовершеннолетним.
5. Восстановлено право малолетнего ребёнка жить и воспитываться в семье. В адрес Уполномоченного обратился гражданин, который сообщил, что после ареста мамы его сына поместили в детское социальное учреждение Свердловской области, поскольку сочли факт раздельного проживания ребёнка с отцом существенным. При обращении заявителя в территориальные органы опеки и попечительства и в социальное учреждение у него необоснованно запросили ряд документов, подтверждающих его «благополучие».
В этот же день специалист Аппарата Уполномоченного выехал в социальное учреждение для проверки информации, сообщенной отцом ребенка. Предметом проверочных мероприятий явились: подтверждение факта отказа передачи несовершеннолетнего законному представителю (отцу), соблюдение требований законодательства о защите права ребёнка жить и воспитываться в семье, а также вопросы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По итогам изучения ситуации установлено, что нахождение ребёнка в государственном учреждении не связанно ни с социально опасным положением его семьи, ни с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей его законными представителями, а обусловлено исключительно тем, что после заключения мамы ребенка под стражу органы и учреждения системы профилактики не смогли в оперативном порядке установить контактные данные отца для передачи ему мальчика.
Факт отказа в передаче ребёнка отцу после его заявления, поданного в территориальное управление социальной политики, установление необоснованных требований о предоставлении дополнительных документов, кроме удостоверяющих личность отца и подтверждающих степень родства, Уполномоченным признано неправомерным и нарушающим право ребёнка на жизнь и воспитание в семье (ст. 54 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Более того, был нарушен принцип презумпции добросовестности семьи, бережного отношения к ней, а также не учтены наилучшие интересы ребёнка.
В результате оперативно организованной работы в день обращения отца к Уполномоченному мальчик был ему возвращён.
6. В адрес Уполномоченного поступило письмо главного врача ГБУЗ СО «Екатеринбургский клинический перинатальный центр» с просьбой об оказании содействия в решении вопроса о транспортировке в Узбекистан малолетнего ребёнка, являющего гражданином этого государства, который находится в указанном центре длительное время, куда был помещен по состоянию здоровья.
Уполномоченным было организовано соответствующее взаимодействие с Генеральным консульством Республики Узбекистан в г. Екатеринбурге. По его инициативе проведена рабочая встреча на базе медицинского центра с участием главного врача, представителя Генерального консульства Республики Узбекистан в г. Екатеринбурге, а также родителей малолетнего пациента.
Был организован телемост с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, в ходе которого профильные специалисты смогли увидеть малыша и обсудить вопрос медицинского сопровождения ребёнка. В ближайшее время мальчик с мамой в сопровождении медицинского сотрудника вернутся на Родину.