В течение октября 2024 года Уполномоченным по правам ребёнка в Свердловской области и специалистами его Аппарата был принят 31 посетитель, обратившихся с различными вопросами, связанными с возможным нарушением прав и интересов детей. За месяц гражданам была дана 151 консультация по телефону «горячей линии» и принято для рассмотрения и подготовки ответа 180 письменных обращений. 17 дел заведено на основании информации, размещённой в СМИ.
Специалистами Аппарата Уполномоченного осуществлено рассмотрение по 125 делам, в которых были усмотрены признаки нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. В ходе их рассмотрения было сделано 118 запросов информации в различные организации и учреждения и обращений о принятии мер. Всего было установлено нарушений законодательства в 19 случаях, по которым были приняты соответствующие меры реагирования. Кроме того, проведено 11 выездных проверок.
Наиболее значимые события
1. В ходе личного приема рассмотрено обращение гражданки К., которая не смогла получить полис ОМС на ребёнка в представительствах страховых компаний г. Екатеринбурга. По итогам прямого взаимодействия Уполномоченного с территориальным фондом ОМС по Свердловской области ребёнку в течение суток был оформлен полис и обеспечено право на получение бесплатной медицинской помощи в лечебно-профилактическом учреждении.
2. В рамках реализации Карты действий Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Уполномоченным по правам ребёнка в Свердловской области были посещены ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница и ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница», где были изучены вопросы оказания психиатрической помощи детскому населению, а также состоялось ознакомление с организацией наркологической помощи взрослым, воспитывающим детей и проходящим лечение и реабилитацию от зависимостей, с целью сохранения семьи.
3. Отдельными моментами стали проведённые всероссийские «круглые столы» с обсуждением вопросов «Протокол сообщения диагноза. Опыт регионов.», что позволило работникам различных структур обменяться положительными компетенциями по взаимодействию с семьями, где возможны к рождению дети с различными сложными заболеваниями или дети приобретают при жизни заболевания, имеющие тяжёлые последствия либо сложно излечимы, а иногда и неизлечимы.
Другой круглый стол: «Комплексный подход к регулированию вейпинга среди подростков: вызовы и решения», суть проблематики, конечно же, следует из названия, что на сегодняшний день актуально во всех регионах нашей страны.
4. В октябре в адрес Уполномоченного поступило обращение Свердловской региональной общественной организации «Уральская ассоциация беженцев» в защиту прав Ф. и её несовершеннолетней дочери Я. (2010 г.р.).
В 2010 году из Республики Кыргызстан Ф. приехала в Россию к матери, проживающей в одном из муниципальных образований Свердловской области и являющейся гражданкой России, за которой в силу ее возраста и состояния здоровья требуется постоянный уход. При этом Ф. и её дочь по национальности являются русскими.
В связи со сложностями сбора документов, а также тем, что несовершеннолетняя Я. страдает рядом заболеваний, Ф. не смогла своевременно оформить гражданство Российской Федерации.
В сентябре Ф. была признана районным судом виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации). Ей было назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетней дочерью.
После данного судебного решения Ф. и её дочь Я. были помещены в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Екатеринбургу.
В защиту несовершеннолетней Уполномоченным было подготовлено заключение, направленное в Свердловский областной суд, которым были учтены обозначенные в нём доводы и обстоятельства. В итоге решение районного суда о принудительном выдворении данной женщины и её ребёнка было отменено.
В настоящее время Уполномоченный и «Уральская ассоциация беженцев» оказывают Ф. и несовершеннолетней Я. помощь в оформлении гражданства Российской Федерации.
5. 10 октября сотрудник Аппарата Уполномоченного принял участие в мероприятии, посвящённом Всемирному дню психического здоровья, а также трёхлетию первого в Екатеринбурге центра дневного пребывания «Шанс» для подростков и молодёжи с ментальными особенностями и тяжёлыми множественными нарушениями развития.
Руководитель автономной некоммерческой организации помощи людям с инвалидностью «Шанс» Надежда Авдеева обозначила основной концепцией деятельности центра не просто дневное пребывание и развитие элементарных социально-бытовых навыков, а формирование полноценного социума для молодёжи с тяжёлыми формами ментальной инвалидности, их трудовую занятость, участие в спортивных и социокультурных мероприятиях, а также формирование социальных связей.
В ходе проведённого мероприятия Надежда Авдеева провела экскурсию по площадке, где познакомила гостей с новыми практиками работы.
После официальной части состоялся праздничный концерт с участием детей, посещающих центр.
6. В соответствии с планом основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года семьи Минтрудом России совместно с Аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе 24 октября в г. Екатеринбурге был проведён «Корпоративный демографический форум» на площадке Уральского оптико-механического завода.
Уполномоченный по правам ребёнка Игорь Мороков и специалист его Аппарата приняли участие в работе дискуссионной площадки «Поддержка семейных ценностей, многодетности и детей работников», а также в пленарном заседании.
В рамках Форума была организована работа 3-х дискуссионных площадок: «Поддержка инициатив по совмещению профессиональных и семейных обязанностей работников»; «Социальные гарантии работникам с семейными обязанностями»; «Поддержка семейных ценностей, многодетности и детей работников».
Участники Форума обсудили основные итоги работы своих дискуссионных площадок и внесли предложения, которые будут учтены при подготовке стратегии Российской Федерации по семейной и демографической политике, поддержке многодетности до 2036 года.
7. В адрес Уполномоченного поступил ряд обращений родителей учащихся одной из общеобразовательных организаций г. Екатеринбурга с жалобой на длительную конфликтную ситуацию между участниками образовательных отношений (между родителями) и на бездействие руководства школы в урегулировании ситуации.
В ходе работы по обращениям было организовано необходимое взаимодействие с территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также с территориальным управлением образования. Кроме того, проведена проверка деятельности школы с выходом в образовательное учреждение. По итогам проверки были выявлены недостатки в организации профилактической работы по урегулированию конфликтных ситуаций между участниками образовательных отношений, а также в части защиты прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья при организации образовательного и воспитательного процессов.
Учитывая, что руководство школы самостоятельно изменить ситуацию не смогло, а конфликт между родителями не урегулирован, Уполномоченным было принято решение о проведении процедуры медиации с участием специалистов-медиаторов. Разработано несколько вариантов разрешения конфликта, а по итогам конфликтующими сторонами принято согласованное решение о примирении.
8. Очередная партия гуманитарной помощи отправилась тем, кому она особенно необходима. В этот раз специалисты Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области направили помощь в Курскую область.
Для этого детские правозащитники 3-х регионов – Свердловской, Самарской и Курской областей – объединили свои усилия, договорившись о совместной акции, и продемонстрировали силу дружбы и единства между регионами.