7 апреля на заседании Правительства Брянской области Уполномоченный по правам ребенка Инна Мухина представила ежегодный доклад об основных направлениях деятельности в 2024 году.
На заседании присутствовали Губернатор Брянской области Александр Богомаз, заместитель председателя Брянской областной Думы Николай Якушенко, Главный федеральный инспектор по Брянской области Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Андрей Дьячук, члены Правительства региона.
Инна Николаевна отметила: «Защита прав детей, обеспечение качества жизни семей с детьми - приоритет в решении государственных задач. В 2024 году состоялись выборы Президента Российской Федерации. Граждане России вновь поддержали Владимира Путина и заданный им курс семейно ориентированной политики.
По состоянию на 1 января 2025 года в Брянской области проживает 215461 ребенок. Главной задачей Уполномоченного по правам ребенка является защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей.
В 2024 году Уполномоченным было рассмотрено 978 обращений граждан. Обращения поступили в аппарат по электронной почте (369), почтой России (194), посредством работы «горячей линии» Уполномоченного (178), в ходе личного приема граждан (237). Процент положительно решенных составил 83,9% (821 обращение).
В отчетном периоде подготовлено 5 законодательных инициатив:
1 инициатива. В Год семьи правом на получение бесплатной правовой помощи наделены беременные женщины и женщины, воспитывающие детей в возрасте до трех лет, а также члены многодетных семей. Инициатива поддержана в Брянской областной Думе.
Кроме того, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А. Львова-Белова направила проект в Министерство юстиции РФ для внесения изменений в Федеральное законодательство, что было исполнено в отношении многодетных семей (Федеральный закон от 01.04.2025 № 48-ФЗ).
2 инициатива. Правительством Брянской области поддержана инициатива Уполномоченного, внесены изменения в Указ Губернатора Брянской области - правом на получение путевок в организации отдыха и оздоровления детей на бесплатной основе наделены дети школьного возраста, проживающие на территории Брянской области в пунктах временного размещения граждан.
3 инициатива. С учетом межведомственной работы с Нотариальной Палатой, департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области принят новый Порядок дачи согласия органами опеки и попечительства на сделки с имуществом несовершеннолетних.
4 инициатива. В целях профилактики социального сиротства и предупреждения отказа от новорожденных детей, имеющих патологию, по инициативе Уполномоченного принят Протокол этичного сообщения инвалидизирующего диагноза, который позволит врачам корректно сообщать о диагнозе ребенка с целью минимизации рисков отказа от детей.
5 инициатива. С учетом предложений Уполномоченного принят Стандарт ответственного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
В рамках оказания бесплатной правовой помощи семьям с детьми Уполномоченным составлено 69 исковых заявлений в суд.
В целях профилактики преступлений среди несовершеннолетних подготовлено 25 заключений для направления детей в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП).
Согласно Плану основных мероприятий Десятилетия детства Уполномоченным продолжена работа по правовому просвещению несовершеннолетних и обучению культуре безопасного поведения. Совместно с прокуратурой Брянской области, Следственным управлением, ПДН УМВД России по Брянской области, Советом отцов, Центром бесплатной правовой помощи детям, КДН и ЗП при Правительстве Брянской области, МЧС, Центром информационной безопасности молодежи:
- проведена Всероссийская акция «Безопасность детства» (изготовлен раздаточный материал по профилактике утоплений, ДТП, падений из окон, пожара; организованы рейды по водным объектам, репортажи в СМИ).
- организованы правовые встречи с детьми «группы риска» (6 выездов в трудовые лагеря «Путь витязей» и «Знамя Пересвета» - 280 подростков),
- продолжена работа с осужденными в Брянской воспитательной колонии по воспитанию законопослушного поведения (9 выездов - 104 осужденных),
- проведены тематические правовые мероприятия в школах, техникумах, вузах региона (11 учреждений - общий охват свыше 1200 детей),
- организовано 27 выездов в пункты временного размещения граждан Донбасса, Украины и Курской области.
Новой формой работы в выстраивании детско-родительских отношений стала реализация социального проекта «Родительская гостиная», в рамках которой Уполномоченный совместно с психологами встречается с детьми и их законными представителями для обсуждения актуальных проблем и поиска путей решения (10 мероприятий в школах и техникумах - около 1 тыс.детей).
В целях локализации школьных конфликтов по инициативе Уполномоченного и поддержке департамента образования и науки Брянской области осенью 2024 года создан Ресурсный центр по медиации.
Также Уполномоченным проведено 14 благотворительных мероприятий в поддержку детей в трудной жизненной ситуации: к Дню защиты детей и Новому году подготовлены адресные подарки во все организации для детей-сирот, ПВР, детский онкоцентр, воспитательную колонию.
Совместно с Советом отцов организован спортивный праздник в ПВР, фестиваль «ГТО всей семьей», а также закуплены 10 уличных тренажеров в детскую колонию.
В 2024 году Уполномоченным проведено 8 конкурсов в целях патриотического воспитания молодежи, гражданско-правового образования, укрепления традиционных семейных ценностей:
- патриотический конкурс «Письмо солдату-2024»,
- конкурс исследовательских работ «Память поколений»,
- конкурс детского рисунка «Счастливое детство глазами ребенка»,
- конкурс «Семья - это значит вместе»,
- мероприятие «День отца в Год семьи»,
- конкурс детских видеороликов «Подарок любимой маме»,
- конкурс детских рисунков «Конституционные права детей» (совместно с прокуратурой Брянской области),
-конкурс исследовательских работ студентов юридических факультетов «Актуальные проблемы защиты конституционных прав и свобод ребенка в России. Пути решения на законодательном уровне» (награждение победителей состоялось в Брянской областной Думе).
Во исполнение распоряжения Губернатора Брянской области о проведении в Брянской области мероприятий, посвященных Году семьи, Уполномоченным организована II Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы законодательного закрепления традиционных семейных ценностей как основы государственной семейной доктрины».
В 2024 году Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова ставила региональным уполномоченным задачу по исполнению мероприятий «Карты действий» - стратегического документа, предусматривающего 4 направления работы:
- «Организация питания и медицинской помощи для несовершеннолетних в общеобразовательных школах»;
- «Охрана здоровья несовершеннолетних, в части оказания им квалифицированной психиатрической помощи»;
- «Ответственное трудоустройство подростков»;
- «Комплексная помощь родителям, страдающим зависимостями (алкогольной, наркотической и пр.), в целях сохранения семьи».
По всем направлениям разработаны дорожные карты, организованы выездные проверочные мероприятия, мониторинги, направлены предложения в органы исполнительной власти по улучшению качества оказания услуг детям, приняты изменения в нормативные документы.
Усилено сотрудничество Уполномоченного с социально ориентированными НКО – в рамках совместных проектов в регион привлечено 3,7 млн. рублей на 2024 год и 5 млн.рублей на 2025 год:
- открыт Центр дневного пребывания детей-инвалидов,
- реализован проект по сопровождению семей, столкнувшихся с проблемой зависимости,
- благодаря проекту «Мобильная группа помощи семьям с детьми» 14 семьям (27 детей) помогли сохранить детей в семье, 14 детей возвращены в кровную семью.
Важнейшая государственная задача – защитить право ребенка жить и воспитываться в семье. В 2024 году по поручению Президента России Владимира Путина начата Всероссийская инспекция системы профилактики социального сиротства в целях возвращения детей из социальных учреждений. Уполномоченным инициировано 10 выездов в организации для детей-сирот, проверка личных дел воспитанников, анализ индивидуальных планов межведомственной профилактической работы с целью возвращения детей в кровные/замещающие семьи. При муниципальных КДН и ЗП созданы комиссии по оценке обоснованности помещения детей в социальные учреждения.
Совместно с Брянской Епархией начата благотворительная акция помощи семье в трудной жизненной ситуации «С заботой о семье»; при Петро-Павловском женском монастыре открыт Кризисный центр «Дом для мамы» - своеобразное место защиты женщин с детьми.
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка ставит новые задачи в рамках реализации Карты действий на 2025 год:
- «Помощь семьям с детьми участников специальной военной операции»,
- «Без разлучения: развитие практик внестационарной помощи и стационаров совместного размещения с детьми»,
- «Судебная защита семей с детьми: помощь в восстановлении в родительских правах и отмене ограничений»,
- «Увеличение охвата услугами специализированной помощи родителей, имеющих алкогольную и наркотическую зависимости».
По всем направлениям начата активная работа в сотрудничестве с заинтересованными ведомствами».
Инна Мухина поблагодарила Губернатора Брянской области, членов правительства региона, органы исполнительной власти и правоохранительные ведомства за конструктивное сотрудничество в сфере защиты детства.
http://www.bryanskobl.ru/news/2025/04/08/15662
#ИннаМухина
