В течение мая 2025 года Уполномоченным по правам ребёнка в Свердловской области и специалистами его Аппарата было принято 22 посетителя, обратившихся с различными вопросами, связанными с возможным нарушением прав и интересов детей. За месяц гражданам было дано 144 консультаций по телефону «горячей линии» и принято для рассмотрения и подготовки ответа 106 письменных обращений. 4 дела заведено на основании информации, размещённой в СМИ.
Специалистами Аппарата Уполномоченного осуществлено рассмотрение по 162 делам, в которых были усмотрены признаки нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. В ходе их рассмотрения было сделано 58 запросов информации в различные организации и учреждения и обращений о принятии мер. Всего было установлено нарушений законодательства в 13 случаях, по которым были приняты соответствующие меры реагирования. Кроме того, состоялись 3 выездные проверки.
Наиболее значимые события
1) 13 мая по поручению Уполномоченного специалист его Аппарата принял участие в межведомственном совещании под председательством Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка М.А. Львовой-Беловой. Обозначенное мероприятие, посвящённое предварительным итогам реализации программы «Дети в семье», включая проект «Профилактика социального сиротства среди детей до 4 лет» и специальный проект «Вызов», проходило в формате видео-конференц-связи на площадке Министерства социальной политики Свердловской области.
В ходе совещания М.А. Львова-Белова представила доклад о результатах Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства, выделив ключевые направления дальнейшего развития этой работы. Особое внимание было уделено региональному опыту, в т.ч. достижениям Свердловской области.
2) 19 мая Уполномоченный по правам ребёнка и специалист его Аппарата посетили Автономную некоммерческую организацию помощи людям с инвалидностью «Шанс», где состоялся День открытых дверей. Специалисты провели экскурсию по помещениям центра, презентовали новую практику сопровождаемого трудоустройства для людей с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Воспитанники центра подготовили творческие номера.
3) 20 мая специалист Аппарата Уполномоченного принял участие в заседании круглого стола «Услуги сопровождаемого проживания для взрослых с ментальной инвалидностью: буква закона и реальные возможности». Указанное мероприятие проведено в рамках проекта «Необходимая поддержка – система сопровождаемого проживания и трудозанятости для подростков и молодёжи с интеллектуальными нарушениями». В заседании круглого стола приняли участие руководители автономных некоммерческих организаций, которые поделились опытом организации услуг по сопровождению людей с инвалидностью, а также отметили необходимость расширения данных видов социализации.
4) 22 мая в конференц-зале Аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области состоялось заседание межведомственной рабочей группы «Дети в семье», занимающейся вопросами обеспечения права ребёнка жить и воспитываться в семье, профилактики социального сиротства, помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В совещании приняли участие специалисты профильных министерств региона и территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, эксперты специализированных центров и общественных фондов. Участники обсудили особенности организации помощи родителям, страдающим зависимостями, и внесли свои предложения по совершенствованию алгоритма организации реабилитационной работы с такими взрослыми.
5) 27 мая специалист Аппарата Уполномоченного принял участие в заседании круглого стола «Обеспечение техническими средствами реабилитации детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации, в т.ч. с использованием электронного сертификата». Модератор круглого стола, Андрей Саликзянович Хайбулин, являющийся советником отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, начал заседание с обзора проблематики, отражённой в обращениях граждан, поступающих в Аппарат Уполномоченного при Президенте Российской Федерации. При этом представители Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации доложили о порядке обеспечения техническими средствами реабилитации детей-инвалидов и формирования программы реабилитации и абилитации.
6) Продолжается реализация авторского проекта «Мой папа-Герой» при поддержке Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области. В мае проект был реализован в седьмой раз на территории Чкаловского района г. Екатеринбурга, а также в гг. Нижний Тагил и Двуреченск. Памятные знаки и грамоты получили 483 ребёнка.
7) В рамках подписанного соглашения о сотрудничестве с Фондом Евгении Шохиной «Живём» Уполномоченным оказана помощь опекаемой семье из г. Екатеринбурга в виде постройки помещения для принятия водных процедур ребёнком-инвалидом, а также многодетной семье из г. Североуральска в части приобретения необходимой мебели и производства ремонта второго этажа дома.
8) В адрес Уполномоченного по правам ребёнка поступила благодарность от жительницы Приморского края в связи с положительным решением вопроса передачи ей под опеку 2-х несовершеннолетних сестёр, пребывавших в одном из государственных учреждений Свердловской области. В ходе работы по обращению было установлено, что мать девочек в 2024 году скончалась, а отец в свидетельстве о рождении не значится. Со слов девочек, ранее они проживали в г. Артём, гостили у заявительницы, знают её хорошо, поддерживают с ней связь и желают проживать в её семье.
Заявительница обратилась в территориальные органы опеки, однако ей было отказано в возможности быть опекуном ввиду отсутствия необходимых условий для проживания несовершеннолетних. Специалистом Аппарата Уполномоченного была организована работа во взаимодействии с Управлением опеки Артёмовского городского округа (Приморский край), а также с Уполномоченным по правам ребёнка в Приморском крае. Благодаря общему взаимодействию региональных территориальных органов опеки и попечительства Приморского края и Свердловской области в настоящее время дети переданы под опеку заявительнице.
9) 19 мая Уполномоченный по правам ребёнка в рамках Ярмарки вакансий «Моя карьера 2.0», проводимой МБУ «Город молодёжи» (г. Екатеринбург), принял участие в панельной дискуссии, посвященной развитию карьеры молодых специалистов. В рамках ярмарки работали различные интерактивные площадки, помогающие в построении успешной карьеры. Кроме того, участники смогли задать вопросы представителям компаний и учебных заведений, узнать о востребованных профессиях и оценить свои возможности.
10) 22 мая Уполномоченный принял участие в заседании Свердловского областного суда, где рассматривалась абляционная жалоба на решение одного из районных судов об отказе в помещении несовершеннолетней в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В ходе заседания Уполномоченный дал заключение о том, что помещение девочки в закрытое учреждение преждевременно и в отношении неё возможно проведение профилактической работы по месту жительства. Коллегия по административным делам Свердловского областного суда поддержала заключение Уполномоченного.
11) 15 и 27 мая специалист Аппарата Уполномоченного принял участие в работе комиссии Управления социальной политики № 27, занимающейся рассмотрением заявлений о предоставлении выплаты на покупку благоустроенного жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 23 лет.
На двух заседаниях комиссия рассмотрела 7 заявлений детей-сирот о предоставлении жилищных сертификатов. По итогам изучения документов члены комиссии пришли к выводу, что заявители успешно социализировались. Каждый из них имеет официальное трудоустройство, стабильный доход, отсутствие налоговых задолженностей, ни один из заявителей не был судим или привлечён к уголовной ответственности за умышленные преступления. Убедившись, что кандидаты полностью соответствуют требованиям ст. 8.1 Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», комиссия единогласно приняла решение удовлетворить их ходатайства. Теперь молодые люди смогут получить финансовую поддержку для приобретения благоустроенного жилья в любом регионе России.
12) 27 мая Уполномоченный по правам ребёнка в Свердловской области совместно со специалистами Аппарата принял участие в заседании межведомственного консилиума. Данное мероприятие состоялось на базе Управления социальной политики № 27, и было посвящено оценке обоснованности нахождения несовершеннолетних в стационарных учреждениях, как социального обслуживания, так и медицинских. Консилиум действует в рамках специального проекта «Вызов», который является частью стратегической программы «Дети в семье».
Благодаря системной работе консилиумов и межведомственному взаимодействию удалось добиться значимых результатов:
- 27 детей из Чкаловского района г. Екатеринбурга вернулись в кровные семьи из организаций для детей-сирот;
- 21 ребёнок из Ленинского и Октябрьского районов г. Екатеринбурга воссоединился с родителями, в т.ч. 2 ребёнка вернулись в семью к матери, которая восстановилась в родительских правах.
Эти цифры подтверждают эффективность проекта и важность индивидуального подхода к каждой семье.