По поручению Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка М.А. Львовой –Беловой в Брянске проведен круглый стол по теме «Практика рассмотрения судебных споров об отмене ограничения и восстановлению в родительских правах: региональный опыт».
Мероприятие, организованное Уполномоченным по правам ребенка в Брянской области Инной Мухиной на площадке Брянской областной Думы, стало еще одним шагом в копилку мероприятий по профилактике социального сиротства.
В работе круглого стола приняли участие: Главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, временно исполняющие обязанности заместителей Губернатора Брянской области Валентина Миронова и Ирина Агафонова, председатели комитетов Брянской областной Думы Светлана Кудинова и Людмила Журавлева, и.о прокурора Брянской области Сергей Голованчиков, начальник Управления Минюста России по Брянской области Наталия Рудакова, Президент Адвокатской палаты Брянской области Михаил Михайлов, руководители и представители государственных органов исполнительной власти, правоохранительных ведомств, судейского и адвокатского сообществ, Общественной палаты, уполномоченные по правам ребенка ЦФО, представители КДН и ЗП, опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ректоры вузов, представители некоммерческих организаций, работающих с кризисными семьями.
На круглом столе представлен комплекс мер, направленный на выполнение главной задачи – обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье!
С учетом поставленных задач региональные уполномоченные участвуют в судебных процессах по отмене ограничений и восстановлению в родительских правах.
На мероприятии обозначены итоги Всероссийской инспекции системы профилактики, представлен опыт участия в судах уполномоченными по правам ребенка Брянской, Курской, Орловской областей. Представлены основные причины лишения родительских прав и способ их восстановления с учетом всех обстоятельств, имеющих значение по делу при приятии судом положительного решения и передаче детей в кровную семью. Озвучены меры, принимаемые для снижения социального сиротства, а также даны предложения для дальнейшего объединения усилий субъектов системы профилактики в целях сохранения кровной семьи.
В своем выступлении советник Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Виктория Москалева акцентировала внимание на деятельность региональных уполномоченных по правам ребенка по итогам Всероссийской инспекции системы профилактики, отметив: «В 17 субъектах Российской Федерации уполномоченными заключены соглашения с Председателями областных/краевых/республиканских судов, внесены изменения о бесплатной юридической помощи родителям, желающим восстановиться в родительских правах, 38 уполномоченных заключили соглашения с адвокатскими палатами. Это положительный пример для регионов в целях объединения усилий на благо кровной семьи».
Председатель Жуковского районного суда Вячеслав Горелов представил практику работы суда по возвращению 6 детей в кровные семьи, акцентировав внимание на роли уполномоченных в указанной категории дел: «Безусловно, необходимо отметить работу Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Марии Алексеевны Львовой –Беловой и ее доверенного лица -Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области Инны Мухиной, которые активно отстаивали права детей и дали заключения о целесообразности восстановления истиц в родительских правах». Все решения были приняты к немедленному исполнению – дети переданы в кровные семьи.
Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области Инна Мухина представила основной доклад о роли уполномоченных в возвращении детей в кровные семьи. Это внеплановые проверки в учреждениях для детей-сирот, изучение личных дел всех воспитанников специализированных учреждений, создание в регионе комиссии по обоснованности помещения детей в социальные учреждения, законодательная инициатива по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам по вопросу отмены ограничения и восстановления в родительских правах, перепрофилирование специализированных учреждений, расширение сотрудничества с некоммерческим сектором и другие направления: «Судьбы у многих женщин схожи: муж умер, женщина не справилась с испытанием и начала злоупотреблять спиртными напитками… К каждому процессу тщательно готовимся, изучая все обстоятельства по делу, обращая особое внимание на желание детей возвратиться к своим родителям, наличие добросердечных детско-родительских отношений, источника дохода у родителей и условий проживания.
Участие в судебном процессе - это итог комплексной межведомственной работы. Хотя участие в судебных процессах уполномоченными по правам ребенка началось сравнительно недавно, но уже видны результаты воссоединения кровных семей. Демонстрация в СМИ принятых судом положительных решений – это возможность донести родителям, потерявшим всякую надежду объединить семью, что шанс есть всегда, главное - желание. В Брянской области уже 16 детей почувствовали тепла материнских рук».
В своем выступлении Уполномоченный по правам ребенка Курской области Наталья Листопадова заметила: «В 2025 году заключены Соглашения о сотрудничестве Уполномоченного с Курским областным судом и Адвокатской палатой Курской области, предметом которых стало взаимодействие, направленное на защиту прав и законных интересов детей на территории региона, восстановление их нарушенных прав, а также информирование о правовых возможностях формирования доказательной базы в интересах несовершеннолетних, представительства интересов граждан в соответствии с законодательством». Безусловно, данные договоренности будут способствовать укреплению сотрудничества на благо защиты семей с детьми.
Представитель аппарата Уполномоченного по правам ребенка Орловской области Анна Фролова поделилась опытом участия в судебных процессах, а также результатом сотрудничества с адвокатским сообществом, в целях обеспечения квалифицированной юридической помощи родителям, желающим восстановиться в родительских правах. Привела примеры практической деятельности по возвращению детей в кровные семьи: «За год работы на 30% сократилось численность детей с специализированных учреждениях. Два года назад при МФЦ создали «комнату примирения супругов», куда обратилось уже 40 супругов с одной целью - сохранить для ребенка полную семью».
В своем выступлении заместитель директора департамента социальной политики и занятости населения Брянской области Наталья Ковалевская акцентировала внимание на исполнении поручений ВИСП: «В настоящее время в региональном банке данных о детях состоит 222 ребенка, в то время, как еще 3 года назад их было 362. В предыдущие годы число детей, становившихся социальными сиротами, значительно превышало 200 человек. В текущем периоде 2025 года родители были ограничены или лишены родительских прав в отношении 87 детей. Это результат целенаправленной работы государственных органов и учреждений области во взаимодействии с НКО». Конечно, благодаря своевременному выявлению социального неблагополучия субъекты системы профилактики оперативно включаются в процесс сохранения семьи.
Инна Мухина отметила, на территории каждого субъекта уделяется повышенное внимание воспитанникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Но большинство детей указанной категории (в Брянской области 91,2%) переданы в замещающие семьи, которые дарят детям свою любовь, заботу и нежность.
Мероприятие продолжилось творческим вступлением семьи Колтковых, которых прочли стихотворение от имени приемной матери и дочери, которой посторонний мальчик в дворе сообщил, что она не родная. Проникновенное выступление тронуло до глубины души, многие в зале не сдерживали слез. Какая тонкая грань – личная жизнь семьи, и никто не имеет права беспардонно в нее вмешиваться, «раскрывая глаза» на правду о рождении… Всегда к любой ситуации в семье необходимо относиться бережно и с уважением.
По завершении круглого стола, с учетом поставленных задач по профилактике социального сиротства участники мероприятия пришли к следующим решениям:
- использовать ресурс некоммерческих организаций при сопровождении семей в трудной жизненной ситуации, где есть риск помещения детей в специализированные учреждения (кризисные квартиры, кодирование родителей, трудоустройство, социальный патронаж на дому),
- активнее сотрудничать с Епархией по вопросу социальной благотворительности при поддержке многодетных, малообеспеченных семей,
- разработать для субъектов системы профилактики методические рекомендации по сопровождению родителей, имеющих намерения восстановиться в родительских правах,
- привлекать адвокатов к оказанию бесплатной правовой помощи родителям, выразившим желание отменить ограничения, восстановиться в родительских правах,
- на заседаниях КДН и ЗП анализировать каждый случай помещения детей в специализированное учреждения на предмет обоснованности принятого решения и достаточности принятого субъектами системы профилактики комплекса мер в целях недопущения направления детей в указанные организации,
- организовать социальное сопровождение семей, в которых родители восстановились в родительских правах,
- продолжить мониторинг исполнения алиментных обязательств перед детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях оперативного реагирования и принятия мер к должникам,
- информировать Уполномоченного по правам ребенка о всех родителях, выразивших желание восстановиться в своих правах в целях сохранения для ребенка кровной семьи.
Работаем на благо детей!
#ИннаМухина
видеорепортаж
https://vk.com/wall-57344243_82895
https://t.me/deti32/5957?single
