07 октября 2019 года состоялось Всероссийское селекторное совещание по теме: «Летний отдых и оздоровление детей: итоги 2019 года», инициированное Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой.
07 октября 2019 года состоялось Всероссийское селекторное совещание по теме: «Летний отдых и оздоровление детей: итоги 2019 года», инициированное Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой.
От Ивановской области в совещании приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области, представители прокуратуры Ивановской области, УМВД России по Ивановской области, Департаментов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, спорта Ивановской области, Главного управления МЧС России по Ивановской области, Управления Роспотребнадзора по Ивановской области, регионального штаба ОНФ в Ивановской области, руководитель детского оздоровительного лагеря Ивановской области.
Согласно представленным в ходе совещания данным, в летней оздоровительной кампании этого года было задействовано 44 572 организации отдыха и оздоровления, что на 1,4 % меньше, чем в прошлом году. Кроме того до 32,8 % уменьшился охват детского населения организованным отдыхом и оздоровлением. Показатель прошлого года – 33,2 %.
В адрес института Уполномоченных по правам ребенка по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в 2019 году поступило 744 обращения, из них 260 в аппарат федерального омбудсмена – это в 4 раза больше, чем в 2018 году. Основная часть (57 %) жалоб касалась отказа в предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей.
За три летних месяца Уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ проверили 2 203 организации отдыха и оздоровления, из них в 60 организациях побывали специалисты аппарата федерального детского омбудсмена. Результаты проверок показали, что наиболее распространенными остаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
Детскими омбудсменами направлено 237 ходатайств, по которым компетентными органами вынесены 144 представления, 114 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 75 – к административной и в 76 случаях приняты иные меры по устранению нарушений.
Отмечаются тревожные тенденции по снижению охвата летним отдыхом и оздоровлением детей, оставшихся без попечения родителей (на 14,9 %), и детей-инвалидов (на 12,7 %).
Кроме того за время организованного отдыха произошел рост чрезвычайных происшествий с детьми по таким показателям, как: гибель детей (погибло 10 несовершеннолетних); преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних (совершено 45 преступлений) и побеги из организаций отдыха и оздоровления (224 побега).
Вместе с тем практика работы Уполномоченных в летний период уже третий год подряд убедительно доказывает, что жизнь и здоровье детей, не охваченных организованными формами отдыха в летний период, намного чаще подвергаются значительным рискам.
Так, по данным мониторинга Уполномоченных в период неорганизованного летнего отдыха погибло 426 детей, по разным причинам пострадали 7 786 несовершеннолетних, а также 13 126 несовершеннолетних поставлено на учет в КДНиЗП, 7 042 совершили правонарушения, 2 928 – преступления и 3 157 находились в розыске.
В ходе Всероссийского селекторного совещания выступили представители министерств и ведомств, которые озвучили итоги организации летнего детского отдыха по своим направлениям деятельности.
Директор департамента Министерства просвещения РФ Игорь Михеев рассказал, что министерство также много внимания уделяет вопросам занятости детей в период летних каникул, в том числе уже второй год ведется мониторинг охвата детей формами малой занятости и «в 2019 году было организовано 533 000 различных активностей, форм кратковременной или малой занятости, в которых в общей сложности принимало участие более 14 миллионов детей».
О занятости детей, как об одной из важных основ их безопасности, говорил и руководитель управления воспитательной работы Следственного комитета РФ Сергей Петров: «Практика Следственного комитета убедительно показывает, что жизнь и здоровье детей, не охваченных организованными формами отдыха, намного чаще подвергаются опасности и противоправным действиям». Кроме того, он обратил внимание на важность более внимательного подбора кадров, которые работают с детьми.
Прокурор Управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних Генеральной прокуратуры РФ Екатерина Кривонис отметила, что количество нарушений в период летней оздоровительной кампании, выявляемых прокурорами ежегодно, остается на прежнем уровне. В частности, она рассказала, что «органами прокуратуры в этом году выявлено более 100 несанкционированных лагерей. Эта цифра ежегодно остается на том же уровне, ранее их было 140, в этом – 100». По итогам прокурорских проверок выявлено свыше 12 000 нарушений закона.
Остроту проблемы несанкционированных лагерей также отметил начальник ГУ по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России Станислав Колесник. Также он выразил обеспокоенность проблемой общего сокращения организаций отдыха и оздоровления, поскольку, по его словам, «это прямым образом влияет на негативную обстановку, на вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушений».
Представитель МЧС – заместитель министра РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Игорь Кобзев подчеркнул, что в целях обеспечения максимально безопасных условий отдыха несовершеннолетних министерство реализует три направления: обеспечение пожарной безопасности проживания детей, второе – все, что связано с чрезвычайными ситуациями природно-техногенного характера, третье – безопасность на воде. При этом заместитель министра отметил, что большое внимание уделяется профилактической работе.
По итогам состоявшегося селекторного совещания будет подготовлен спецдоклад, куда войдут прозвучавшие в ходе обсуждения предложения по улучшению оздоровительной кампании следующего года.
Источник:http://deti.gov.ru/articles/news/podvedeny-itogi-letnej-ozdorovitel-noj-kampanii-2019-goda