В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности актуализировано положение о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения; разъяснены особенности выезда детей за пределы Российской Федерации; внесены изменения в Закон Ивановской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской области» и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности актуализировано положение о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения; на 2020 год утверждены перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи; разъяснены особенности выезда детей за пределы Российской Федерации; внесены изменения в Закон Ивановской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской области» и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Правительства РФ от 26.10.2019 № 1376 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. № 883»
Актуализировано положение о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения.
В частности:
уточняются органы, обеспечивающие организацию и ведение мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения;
уточняются источники получения информации, используемой при проведении мониторинга;
устанавливается обязанность по предоставлению уполномоченными государственными органами ежегодно, до 1 марта, информации в органы, осуществляющие ведение мониторинга.
Определено, что взаимодействие между органами, осуществляющими ведение мониторинга, а также органами и организациями, предоставляющими сведения, осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2. Постановление Правительства РФ от 17.10.2019 № 1334 «О внесении изменений в Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»
Правительство РФ будет устанавливать квоту приема на целевое обучение не позднее 1 декабря (ранее - 1 октября), предшествующего году приема.
Проект акта об установлении квоты Минобрнауки России будет представлять в Правительство РФ не позднее 1 ноября (ранее - 1 сентября) года, предшествующего году приема.
3. Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2020 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»
На 2020 год утверждены перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2018 № 2738-р, которым были утверждены аналогичные перечни на 2019 год.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2020 года.
4. Приказ ФСС РФ от 21.08.2019 № 428 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно». Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2019 № 56309.
Регламентирован порядок предоставления ФСС РФ путевок и бесплатного проезда на санаторно-курортное лечение в рамках государственной соцпомощи.
Заявителями на получение государственной услуги являются ветераны, блокадники, инвалиды (дети-инвалиды), «чернобыльцы» и др.
Госуслуга предоставляется территориальными органами Фонда по месту жительства заявителя. Результат ее предоставления:
- предоставление путевки в целях профилактики основных заболеваний в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством о контрактной системе;
- предоставление специальных талонов на право бесплатного получения проездных документов в поездах дальнего следования на бумажном носителе или в электронной форме и (или) именных направлений на приобретение проездных документов на водном транспорте третьей категории, автомобильном транспорте общего пользования, авиационном транспорте экономического класса к месту лечения и обратно.
Для получения путевки предоставляется справка по форме № 070/у (утв. Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н), а для получения бесплатного проезда - направление к месту лечения для получения медицинской помощи и талон № 2, формы которых утверждены Приказом Минздрава России от 05.10.2005 № 617.
Заявление и документы могут быть представлены заявителем лично, через МФЦ, по почте или путем заполнения специальной электронной формы заявления на едином портале госуслуг.
Госуслуга предоставляется бесплатно.
5. Информация ФСБ России «Путешествия с несовершеннолетними»
Разъяснены особенности выезда детей за пределы РФ.
Сообщается, в частности, что выезд детей по небиометрическому загранпаспорту сопровождающих их родителей возможен, если в него внесены сведения о них.
Внесение сведений о детях в биометрический паспорт родителя (нового образца) не дает права ребенку на выезд без своего документа, удостоверяющего личность за пределами РФ.
Если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), он должен иметь при себе, кроме паспорта, оригинал нотариально оформленного согласия на выезд от одного из названных лиц с указанием срока выезда и государств, которые он намерен посетить. Законодательного ограничения такого срока не установлено. При этом согласие от второго родителя не требуется. Оно также не требуется в случае выезда несовершеннолетнего совместно с одним из родителей.
С 12 июня 2019 года пограничные органы более не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд несовершеннолетнего. Такие заявления принимаются подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, а также диппредставительствами или консульскими учреждениями по месту постоянного проживания заявителя за пределами РФ.
6. Письмо Минобрнауки России от 03.09.2019 № МН-2.4/3297 «О выплате стипендий»
Размер стипендии, выплачиваемой отчисляемому студенту, определяется пропорционально количеству дней с первого числа месяца до даты отчисления.
Данное положение применяется в том числе в отношении повышенной государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений.
7. Письмо Минпросвещения России от 23.09.2019 № 05-ПГ-МП-17877 «О переводе внутри образовательной организации обучающихся»
Порядок перевода обучающихся внутри образовательной организации регулируется ее локальными нормативными актами.
Данное положение установлено частью 2 статьи 30 Закона об образовании.
При принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся и работников организации, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также представительных органов работников.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Закон Ивановской области от 28.10.2019 № 57-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской области»
Уточнены основные задачи и права Уполномоченного, а также требования к кандидату на указанную должность. В частности, дополнительно предусмотрено, что Уполномоченный вправе обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Предусмотрены дополнительные основания досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, скорректированы отдельные вопросы его назначения и деятельности.
2. Указ Губернатора Ивановской области от 21.10.2019 № 100-уг «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области за III квартал 2019 года»
Для оценки уровня жизни населения Ивановской области при разработке и реализации социальной политики и областных социальных программ, а также оказания социальной поддержки малоимущим гражданам за III квартал 2019 года величина прожиточного минимума установлена в расчете на месяц на душу населения 10345 руб., для трудоспособного населения - 11272 руб., для пенсионеров - 8674 руб., для детей - 10198 руб.
3. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22.10.2019 № 100 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 16.03.2017 № 14 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление пособия на ребенка малоимущим гражданам, в семьях которых по независящим от них причинам размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, определенную в установленном порядке»
Из перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, исключены такие услуги, оказываемые бесплатно жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилья, иными уполномоченными организациями, как: предоставление выписки из домовой (поквартирной) книги или иного документа, содержащего сведения о лицах, проживающих по данному адресу; выдача справки о гражданах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания).
Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.