Сегодня на совместном заседании двух профильных комитетов Волгоградской областной Думы был рассмотрен проект закона Волгоградской области «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, направленных на ограничение потребления бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Волгоградской области».
Сегодня на совместном заседании двух профильных комитетов Волгоградской областной Думы был рассмотрен проект закона Волгоградской области «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, направленных на ограничение потребления бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Волгоградской области». Законопроект внесён законодательной инициативой уполномоченного по права ребёнка в Волгоградской области Н.Н. Болдыревой, членом Совета Федерации Федерального собрания Горняковым С.В., депутатом Госдумы Кувычко А.А. и депутатами Волгоградской областной Думы Коротковым Б.Б., Семёновой Н.В., Струком М.В.
Как сообщила Нина Болдырева, проблема употребления некурительных никотиносодержащих смесей в виде продукции - аналога запрещенного в России снюса, в которой табак заменен на никотин, и изготовленной в виде конфет, жевательной резинки и т.п., получила недавно широкое распространение и огласку в СМИ и среди обеспокоенной общественности по всей Российской Федерации.
Начиная с ноября 2019 года в адрес уполномоченного начали поступать сведения о том, что среди учащихся образовательных учреждений зафиксированы факты отравления некурительной никотиносодержащей продукцией. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав выявлены подростки, употребляющие жевательные никотиновые смеси. Поступали также сообщения о случаях бесплатного рекламного распространения данной продукции среди детей и подростков вблизи школ.
Тревожными оказались данные медицинской статистики. По информации руководителя обздрава Анатолия Себелева с конца сентября по ноябрь 2019 года в больницу скорой медпомощи с отравлением никотином поступило 5 подростков 2005-2008 годов рождения.
В преддверии новогодних праздников, зимних каникул в средствах массовой информации и через сетевые ресурсы было распространено обращение уполномоченного по правам ребёнка и уполномоченного по правам предпринимателей в Волгоградской области к предпринимательскому сообществу региона с просьбой проявить гуманизм и добровольно отказаться от продажи некурительной никотиносодержащей продукции детям. Многие добросовестные предприниматели поддержали предложения о запрете данной продукции.
По информации Роспотребнадзора некурительная никотиносодержащая продукция, в которой табак заменен на никотин, по идентификационным признакам, способу применения безусловно относится к пищевой продукции. В соответствии с действующим техническим регламентом, выпуск и обращение данной продукции без процедуры оценки соответствия и документов, подтверждающих ее безопасность, не допускается. Поэтому было принято решение о проведении проверочных мероприятий Роспотребнадзором совместно с сотрудниками Наркоконтроля, направленных на проверку соответствия (несоответствия) продаваемых никотиновых пэков (жевательных таблеток, пакетов, карамелей, содержащих никотин) требованиям, предъявляемым к пищевой продукции. За короткий срок было проверено более 1300 торговых объектов, выявлено более 600 единиц никотиносодержащей продукции. При этом 80% от всей продукции обнаружено в первые дни проверок. Проведены исследования продукции, выявившие недопустимые нарушения по токсикологическим показателям. Нарушители привлечены к административной ответственности, 11 дел направлено в суд с требованием о применении более строгих мер ответственности.
Как сообщила Наталья Семёнова, на рассмотрение в Государственную Думу поступило 17 законопроектов об установлении запрета торговли сосательными и жевательными никотиносодержащими смесями, однако до настоящего времени нет федерального законодательного регулирования в этой сфере, что побуждает регионы принимать свои законы, препятствующие распространению некурительной никотиносодержащей продукции среди детей. Такие законы уже приняты в 17 субъектах России.
Вицегубернатор Зина Мержоева напомнила, что Решением Государственного антинаркотического комитета в декабре прошлого года рекомендовано высшим должностным лицам субъектов РФ до принятия на федеральном уровне запрета на реализацию никотиносодержащей продукции проработать вопрос о введении соответствующих ограничений на региональном уровне. Губернатором поручено принятие решений и мер в рамках работы антинаркотической комиссии Волгоградской области и областной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
После обсуждения членами думских комитетов законопроект единогласно предложен на рассмотрение в ближайшем заседании областной Думы в двух чтениях. Его принятие планируется 13 февраля.