В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; в страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности засчитываются периоды прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации; утвержден Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; в страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности засчитываются периоды прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов; Минпросвещения России рассмотрело вопросы, касающиеся расходования средств подопечных и представления отчетов опекунов, попечителей и приемных родителей; утвержден Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 № 120 «О внесении изменений в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»
Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних.
Поправками, в частности:
закреплено, что комиссии субъектов РФ и территориальные (муниципальные) комиссии принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными НКО, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
установлен круг вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и территориальных (муниципальных) комиссий;
предусмотрены основания прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и территориальных (муниципальных) комиссий.
2. Приказ Минтруда России от 14.01.2020 № 15н «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. № 91». Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 № 57480.
В страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности засчитываются периоды прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов.
В связи с введением нового вида государственной службы соответствующее дополнение внесено в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.
3. Письмо Минпросвещения России от 30.01.2020 № ВБ-124/07 «О направлении информации»
Органы опеки и попечительства: какие запреты и требования неправомерны.
Минпросвещения России рассмотрело вопросы, касающиеся расходования средств подопечных и представления отчетов опекунов, попечителей и приемных родителей.
Законодательством предусмотрено требование о зачислении средств подопечного в виде, в частности, алиментов, пенсий и пособий на отдельный номинальный счет. Распоряжение данными средствами осуществляется исключительно в интересах подопечного.
Отчет опекуна или попечителя должен содержать помимо прочего сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. К отчету должны прилагаться подтверждающие документы (копии товарных чеков, квитанции и т.д.). Данное требование не распространяется в отношении расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
Минпросвещения России обращает внимание органов опеки и попечительства на неправомерность:
требований представлять совместно с отчетом товарные чеки на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчет за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов;
запрета или препятствования в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка.
Подобные нарушения прав и законных интересов опекунов, попечителей, приемных родителей и несовершеннолетних подопечных недопустимы.
4. Письмо МЧС России от 28.10.2019 № 43-5692-19 «О направлении методических рекомендаций»
МЧС России рекомендован порядок действий по организации установки автономных пожарных извещателей (далее - АПИ) в местах проживания малоимущих многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В частности, приведены этапы действий по организации установки автономных пожарных извещателей. К ним относятся в том числе принятие нормативных правовых актов субъектов РФ, содержащих положения об организации работ по установке АПИ, разработка порядка софинансирования расходов муниципальных образований по установке АПИ.
Также приведены методические рекомендации по повышению уровня пожарной безопасности социально значимых объектов, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, за счет оснащения системами автоматической противопожарной защиты.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 31.01.2020 № 4 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ивановской области»
Установлено, что реестр организаций отдыха детей и их оздоровления формируется и ведется Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
Указано, что в реестр подлежат включению организации отдыха детей и их оздоровления и (или) их филиалы, индивидуальные предприниматели.
Определен состав сведений, включаемых в реестр.
Закреплены основания для принятия Департаментом социальной защиты населения решения об отказе включения организации в реестр.
Приведены формы заявления о включении организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, акта о включении организации в реестр и др.
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 08.11.2019 № 118 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Ивановской области».