В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и другие.
Прокуратура активизирует прокурорский надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств; установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года; временно приостановлено посещение обучающимися дошкольных образовательных организаций, подведомственных Минобрнауки России; Минпросвещения России информирует о ресурсах для дистанционного обучения школьников и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
С 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
Выплата предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
2. Приказ Минтруда России от 20.02.2020 № 72н «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2019 года». Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2020 № 57807.
Величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года установлена в размере 10609 рублей.
При этом для трудоспособного населения ее величина составит 11510 рублей, для пенсионеров - 8788 рублей, для детей - 10383 рубля. Таким образом, в IV квартале величина прожиточного минимума снижена в сравнении с III кварталом, когда, в частности, на душу населения в целом по России ее размер составлял 11012 рублей.
Отмечается, что к факторам, повлиявшим на снижение величины прожиточного минимума, относится в числе прочего уменьшение стоимости продуктов питания, используемых при ее исчислении.
3. Приказ Минобрнауки России от 19.03.2020 № 450 «О деятельности дошкольных образовательных организаций и иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации»
Временно приостановлено посещение обучающимися дошкольных образовательных организаций, подведомственных Минобрнауки России.
При этом при наличии соответствующего решения родителей или иных законных представителей необходимо обеспечить для воспитанников дошкольных образовательных организаций работу дежурных групп численностью не более 12 воспитанников. Также необходимо обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.
4. Письмо Минобрнауки России от 20.03.2020 № МН-3/576-МБ «О направлении информации»
Минобрнауки России обращает внимание на недопустимость принудительного выселения обучающихся из общежитий или принудительного удержания в них.
В целях урегулирования данного вопроса Минобрнауки России направило временные рекомендации для образовательных организаций, предусматривающие алгоритм действий для руководства по организации деятельности общежитий в рамках реализации Приказа Минобрнауки России от 19.03.2020 N 453.
В них рассмотрены 3 сценария:
временный выезд обучающегося из общежития и его возвращение в общежитие;
нахождение обучающегося в общежитии;
проявление первых признаков ОРВИ у обучающихся, проживающих в общежитии.
Приведены дополнительные действия администрации вуза по обеспечению жизнедеятельности обучающихся, а также рекомендации обучающимся.
5. Информация Минтруда России «Минтруд рекомендовал регионам продлевать выплату ранее назначенных пособий без дополнительных документов от граждан на время борьбы с коронавирусом»
Органам соцзащиты рекомендовано продлевать выплату назначенных пособий без дополнительного подтверждения.
Продление выплаты пособий, ранее назначенных органами соцзащиты населения, без дополнительного подтверждения нуждаемости, распространяется на время мероприятий по противодействию распространению коронавируса.
При этом прием документов от граждан, впервые претендующих на какие-либо региональные меры соцподдержки, будет продолжен.
6. Информация Минздрава России «Минздрав России запустил для граждан электронный сервис по коронавирусу»
На портале госуслуг создан сервис, посвященный коронавирусу, позволяющий определить свою принадлежность к группам риска.
По результатам ответов на вопросы система сообщит, относится ли гражданин к группе риска: нужно ли ему вызывать скорую или можно ограничиться самоизоляцией и находиться дома четырнадцать дней для того, чтобы не подвергать опасности окружающих. Система предлагает заполнить дневник здоровья, который позволит следить за основными параметрами (такими как температура тела, пульс, жалобы и симптомы). Информация будет передаваться на уровень субъекта РФ, в котором гражданин проживает, а уже субъект сможет ее маршрутизировать в медицинскую организацию. Гражданам рекомендуется указывать номер своего полиса ОМС в учетной записи на портале.
7. Информация Минпросвещения России от 18.03.2020 «Министерство просвещения рекомендует школам пользоваться онлайн-ресурсами для обеспечения дистанционного обучения»
Минпросвещения России информирует о ресурсах для дистанционного обучения школьников.
Сообщается об общедоступных федеральных и иных образовательных онлайн-платформах, а также ведется диалог с владельцами открытых ресурсов о необходимости предоставления бесплатного доступа к образовательному контенту. Список данных ресурсов непрерывно растет.
В частности:
интерактивные уроки по всему школьному курсу с 1-го по 11-й класс лучших учителей страны предоставляет «Российская электронная школа»;
«Московская электронная школа» - это широкий набор электронных учебников и тестов, интерактивные сценарии уроков;
доступен отдельный телеканал Мособртв - первое познавательное телевидение, где школьное расписание и уроки представлены в режиме прямого эфира;
младшие школьники смогут продолжить занятия по русскому языку и математике с помощью сервиса «Яндекс.Учебник».
8. Указание Генпрокуратуры России от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»
Прокуратура активизирует прокурорский надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств.
В частности, заместителям Генерального прокурора РФ, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры РФ, прокурорам субъектов РФ, приравненным к ним военным прокурорам, прокурорам городов и районов, а также другим территориальным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур» в пределах установленной компетенции предписано:
- организовать качественный и эффективный надзор за исполнением законодательства юрлицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе групп детей, и багажа автомобильным транспортом и пресекать деятельность перевозчиков, не имеющих разрешительных документов;
- регулярно проверять исполнение законодательства при проведении медицинского освидетельствования (осмотра) водителей (кандидатов в водители) транспортных средств;
- в целях своевременного пресечения массовых нарушений прав граждан совместно с уполномоченными контролирующими органами на постоянной основе проводить проверки исполнения требований законодательства при установке и эксплуатации комплексов автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, в том числе на железнодорожных переездах.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Губернатора Ивановской области от 23.03.2020 № 27-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
Дополнены меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ивановской области. В частности, жителям Ивановской области в возрасте 65 лет и старше, включая лиц, состоящих на диспансерном учете в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, рекомендовано соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, сведения о которой можно получить через средства массовой информации либо по номеру телефона горячей линии Департамента здравоохранения Ивановской области 8 (4932) 93-97-97.
До снятия режима повышенной готовности запрещено проведение на территории Ивановской области театрально-зрелищных, культурно-просветительских, спортивных и других массовых мероприятий с числом участников более 50 человек; обслуживание посетителей в зданиях учреждений культуры (музеи, библиотеки, выставочные центры, архивы); функционирование для посетителей фитнес-центров и плавательных бассейнов; проведение смен в организациях отдыха и оздоровления детей.
Введен запрет на нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на территориях и в помещениях торговых центров, торгово-развлекательных комплексов без сопровождения родителей (законных представителей).
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Администрации г. Иванова от 24.03.2020 № 353 «Об организации отдыха и занятости детей города Иванова в 2020 году»
Стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь на 21 день установлена в размере 12500 руб., из расчета 10000 руб. - за счет средств городского бюджета, остальные средства - за счет родительской платы.
Утверждены расходы по организации питания в лагерях. Так, в загородных оздоровительных лагерях расходы предусмотрены в размере не менее 200 руб. в день на одного ребенка.
Определена продолжительность смены: в лагерях дневного пребывания, в том числе профильных лагерях, в период летних каникул - 21 день; в лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений - 10 дней; в профильном лагере дневного пребывания спортивной направленности в период весенних и осенних каникул - 5 дней.
Приведен план распределения средств на организацию отдыха и занятости детей.
2. Постановление Администрации г. Иванова от 23.03.2020 № 342 «О реализации расходного обязательства по организации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций»
Установлено расходное обязательство городского округа Иваново по организации питания обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций. Указаны источники финансирования расходного обязательства.
Предусмотрено, что в рамках реализации расходного обязательства осуществляется организация питания обучающихся 1 - 4 классов из малоимущих семей в муниципальных общеобразовательных организациях, указанных в сведениях, предоставленных Территориальным управлением социальной защиты населения по городу Иванову.
Определена стоимость питания обучающихся 1 - 4 классов из малоимущих семей в день на одного обучающегося из расчета: завтрак (для обучающихся первой смены) - 55 руб., из них 52,25 руб. - средства субсидии, 2,75 руб. - средства бюджета города Иванова; обед (для обучающихся второй смены) - 65 руб., из них 61,75 руб. - средства субсидии, 3,25 руб. - средства бюджета города Иванова.