В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, среднедушевой доход семьи будет рассчитываться по-новому; граждане могут получить сертификат на материнский капитал в электронной форме, также упрощена процедура подачи гражданами заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и др.
Новое в законодательстве
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, среднедушевой доход семьи будет рассчитываться по-новому; граждане могут получить сертификат на материнский капитал в электронной форме, также упрощена процедура подачи гражданами заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Федеральный закон от 24.04.2020 № 125-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
Среднедушевой доход семьи будет рассчитываться по-новому.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка установлена Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ.
Указанная выплата полагается, если размер среднедушевого дохода семьи не выше двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения.
Принятым законом скорректирован порядок расчета среднедушевого дохода семьи.
Так, в частности, при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы членов семьи, признанных безработными, а также суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Кроме того уточнено, что в расчете участвует сумма доходов членов семьи не за последние 12 календарных месяцев, а за аналогичный период, начинающийся за шесть месяцев до даты подачи заявления.
2. Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.03.2020 № 214п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 312п». Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2020 № 58137.
Граждане могут получить сертификат на материнский капитал в электронной форме.
Установлено, в числе прочего, что гражданин вправе получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата.
Принятие решения о выдаче государственного сертификата либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния» осуществляется территориальным органом ПФР на основании документов, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Также в новой редакции излагается исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе, в электронной форме.
Кроме того, в регламент включены дополнительные приложения, в которых приводятся, в частности, образцы следующих документов:
уведомление о выдаче государственного сертификата на основании сведений, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС»;
выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2021 года.
3. Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07.04.2020 № 232п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 24 июня 2019 г. № 364п». Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2020 № 58138.
Упрощена процедура подачи гражданами заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Реализованы положения Федерального закона от 01.03.2020 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала».
В частности:
сокращен срок принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении с одного месяца до 10 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении;
установлено, что срок принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении приостанавливается в случае непоступления в пятидневный срок запрашиваемых территориальным органом ПФР из соответствующих органов сведений (при этом решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении выносится территориальным органом ПФР в срок, не превышающий двадцати рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении);
установлена форма решения о приостановлении срока принятия решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
4. Информация Федеральной налоговой службы России «Разъяснены особенности предоставления стандартного вычета по НДФЛ в двойном размере»
В возврате из бюджета излишне уплаченного НДФЛ может быть отказано в связи с отсутствием у налогоплательщика права на заявление стандартного налогового вычета в двойном размере.
Мать ребенка заявила в декларации стандартный налоговый вычет по НДФЛ в двойном размере, поскольку она является единственным родителем. Отец решением суда лишен родительских прав, не работает и не платит алименты. Инспекция отказала ей в получении вычета, поэтому заявитель обратилась с жалобой в вышестоящий налоговый орган.
ФНС России разъяснила, что понятие «единственный родитель» означает отсутствие второго родителя у ребенка по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим. Лишение одного из них родительских прав не значит, что у ребенка отсутствует второй родитель. Только в случае отказа одного родителя от получения вычета в пользу другого родителя, тот вправе воспользоваться им в двойном размере. Отказаться от получения вычета по НДФЛ можно только в случае получения доходов, подлежащих налогообложению по ставке 13%. Так как право на получение вычета в двойном размере в данном случае не было подтверждено, ФНС России отказала в удовлетворении жалобы.
5. Информация Минтруда России «Максимальное пособие по безработице в апреле - июне получат граждане, лишившиеся работы после 1 марта»
Минтруд разъяснил, кому и в каких размерах будет выплачиваться пособие по безработице.
Сообщается, что в апреле - июне пособие в максимальном размере (12130 рублей) будут получать признанные безработными граждане, лишившиеся работы после 1 марта 2020 года.
Если в семье с несовершеннолетними детьми один или оба родителя, лишившиеся работы после 1 марта, признаны безработными, то на каждого ребенка будет назначена доплата по 3 тыс. рублей одному из родителей.
Для получения пособия достаточно подать заявление на портале «Работа в России» и заполнить резюме. Остальные сведения службы занятости проверят путем межведомственного взаимодействия.
Кроме того, на каждого несовершеннолетнего ребенка будет назначена доплата по 3 тыс. рублей одному из родителей.
Для получения актуальной информации организации обязаны в электронном виде направлять в ПФР сведения о приеме на работу и увольнении сотрудника на следующий день после издания соответствующего приказа.
С июля пособие будет рассчитывается по ранее утвержденной методике, с учетом даты признания гражданина безработным, размера среднего заработка и периода выплаты.
6. Информация МВД России «МВД России разъясняет временные меры в сфере миграции, направленные на предотвращение дальнейшего распространения коронавирусной инфекции»
Работодатели имеют право при соблюдении ограничений, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, продолжать привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан без необходимости оформления им разрешений на работу или патентов.
Сообщается, что для граждан РФ, у которых срок действия внутреннего паспорта истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, замена паспорта не требуется. Такие документы признаются действительными до 15 июля 2020 года. Получение каких-либо дополнительных справок в этот период не требуется. Если срок действия паспорта истек до 1 февраля 2020 года, то такой документ признается недействительным и подлежит обязательной замене.
Также до 15 июля 2020 года отложен срок получения паспорта для несовершеннолетних лиц, достигших 14-летнего возраста. Документом, удостоверяющим их личность, будет продолжать являться свидетельство о рождении или ранее выданный заграничный паспорт.
При необходимости замены паспорта, срок которого истекает или истек, либо выдачи нового паспорта взамен утраченного (похищенного, испорченного), либо достижения возраста 14 лет, гражданам необходимо записаться на прием по телефонам, указанным на официальных сайтах территориальных органов МВД России, либо через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru).
Все территориальные подразделения МВД России готовы рассматривать каждую возникающую ситуацию в индивидуальном порядке.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Губернатора Ивановской области от 17.04.2020 № 52-уг «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области за I квартал 2020 года»
Для оценки уровня жизни населения Ивановской области при разработке и реализации социальной политики и областных социальных программ, а также оказания социальной поддержки малоимущим гражданам величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года установлена в следующих размерах: в расчете на месяц на душу населения - 10123 руб., для трудоспособного населения - 11012 руб., пенсионеров - 8477 руб., детей - 10140 руб.
2. Постановление Правительства Ивановской области от 17.04.2020 № 173-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 22.01.2020 № 12-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта»
Внесены изменения в Порядок назначения, определения размера и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, перечня документов, подтверждающих право на ее получение, проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Дополнительно установлено, что прилагаемая к социальному контракту программа социальной адаптации разрабатывается территориальным органом Департамента социальной защиты населения Ивановской области по месту жительства или месту пребывания заявителя.
Скорректирована форма социального контракта.
Утверждена форма программы социальной адаптации.