Детским омбудсменом подготовлен и представлен Доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в 2019 году
Ознакомившись и изучив доклад о деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка хочется, прежде всего, отметить его структурную четкость, полноту освещения приоритетных направлений работы и глубокий анализ причин нарушений прав несовершеннолетних, выявленных в ходе работы с обращениями граждан, проведения личных приёмов, инспекционных поездок в детские учреждения.
Особое внимание в докладе уделено реализации фундаментальных прав и законных интересов несовершеннолетних, начиная с права на жизнь, семью, безопасность и заканчивая правом на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь, а также проанализирована правоприменительная деятельность Уполномоченного по их защите.
В докладе освещаются проблемные вопросы реального обеспечения органами исполнительной власти различных уровней прав детей, подготовлены конкретные предложения по изменению действующего законодательства, что позволит улучшить положение, как самих несовершеннолетних, так и положение семей с детьми. Обобщен положительный опыт работы региональных уполномоченных и их предложения по вопросам защиты прав и законных интересов детей, представленные в рамках проводимых совещаний и съездов.
Конечно, некоторые вопросы, которые являются проблемными для других субъектов ДФО, в Сахалинской области за последние годы успешно решены: обеспечено бесплатное полноценное питание в образовательных учреждениях детей начальной школы, детей из многодетных семей и семей, находящихся в ТЖС и СОП, детей с ВОЗ, детей-инвалидов и детей, которых воспитывает один родитель; все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями и т.д.
Вместе с тем, в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Сахалинской области поступает значительное количество обращений законных представителей несовершеннолетних о нарушении их прав при проведении туберкулинодиагностики и вакцинопрофилактики; на начальном этапе формирования находится организация паллиативной помощи детям; имеются трудности с зачислением ребенка в первый класс образовательного учреждения, расположенного по месту жительства; не в полной мере решены вопросы летнего отдыха детей-инвалидов; крайне сложно решаются вопросы защиты права на жилище граждан, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, а также выполнение должником алиментных обязательств.
С учетом изложенного, считаю, что недоработки и нарушения прав детей, отраженные в Докладе, характерны для всех субъектов страны, поэтому предложения, подготовленные А.Ю. Кузнецовой для всех ветвей и уровней власти, включая региональные, должны быть детально проработаны и учтены в деятельности.
Так, регионам, в том числе и Сахалинской области, на наш взгляд, необходимо:
- в целях сохранения института брака и снижения агрессивных проявлений в образовательных учреждениях принять дополнительные меры, направленные на развитие и применение медиативных технологий;
- обеспечить доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики несовершеннолетних в субъектах РФ;
- продолжить реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры и повышение доступности паллиативной помощи детям
- обеспечить контроль по застройке новых жилых микрорайонов с учётом соблюдения обеспеченности населения дошкольными и общеобразовательными учреждениям;
- принять дополнительные меры по достижению запланированных показателей по ремонту, строительству дошкольных образовательных организаций, за счёт стимулирующих мер по развитию частных детских садов, повсеместному развитию услуг сертифициованных нянь.