В период с 1 июня по 30 июня 2020 года в службу Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области поступило 135 обращений. Из-за введения на территории региона режима повышенной готовности и режима самоизоляции большинство обращений поступило по телефону (51) и по электронной почте (27). На личном приеме детского омбудсмена зарегистрировано 26 обращений.
В основном граждане обращались за консультацией (81) и оказанием содействия (52), а также с жалобой (2). Обращения поступали от родителей, в том числе многодетных родителей (89); иных родственников несовершеннолетних (23); граждан - не родственников – (10), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (4). Также в службу Уполномоченного обращались сами несовершеннолетние; граждане, принявшие детей на воспитание в семью; сотрудники детских учреждений; региональные уполномоченные по правам ребенка; депутаты субъектов Российской Федерации.
В подавляющем большинстве случаев в приемную Уполномоченного по правам ребенка обращались жители нашего региона, однако в июне 2020 года зарегистрированы обращения и из других регионов. Так, поступило по одному обращению из города Москвы, Тюменской области и Ставропольского края.
Тематика обращений разная:
- защита прав семьи и детства (24);
- право на образование (21);
- социальное обеспечение (21);
- участие в воспитании ребенка отдельно проживающего родителя, бабушки, дедушки (14);
- жилищные вопросы (9).
В приемную Уполномоченного также поступали обращения по вопросам алиментных обязательств; лишения (ограничения, восстановления) родительских прав; имущественных и наследственных прав; охраны здоровья; гражданства и регистрации несовершеннолетних; безнадзорности, правонарушений, совершенных несовершеннолетними, их розыска; определение места жительства ребенка; детей-инвалидов; оформления опеки; жестокого обращения с детьми. На прочие вопросы июне 2020 года пришлось 5 обращений.
Так, в службу Уполномоченного по правам ребенка обратилась жительница областного центра по вопросу распоряжения долей в праве собственности на жилое помещение, принадлежащее несовершеннолетнему сыну обратившейся.
Женщина развелась с отцом ребенка, переехала в областной центр. В одном из районных городов Ивановской области у ее сына в собственности осталось часть дома. Женщина решила продать данное имущество с одновременным приобретением для ребенка такой же доли в жилом помещении в областном центре. Однако отец ребенка отзывается давать согласие на продажу данного имущества.
В соответствии со статьей 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки купли-продажи доли в праве собственности на жилое помещение, принадлежащее малолетнему ребенку, могут совершать от их имени родители, усыновители, опекуны.
Отказ отца ребенка от предоставления согласия на совершение гражданско-правовой сделки может быть оспорен в судебном порядке.
Другое обращение касалось устройства ребенка в дежурную группу детского сада. Обратилась жительница одного из муниципальных районов с просьбой оказать содействие в устройстве сына в дежурную группу детского сада. В период введения ограничительных мер в регионе большинство дошкольных учреждений работали в ограниченном режиме. Семья обратившейся женщины испытывает трудности, родители стараются создать для детей условия для воспитания и развития.
В администрации дошкольного учреждения в устройстве сына в дежурную группу было отказано из-за отсутствия у отца справки с работы (мужчина имеет статус безработного).
После обращения Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области Татьяны Петровны Океанской в администрацию муниципального района ситуация с определением ребенка в детский сад решилась положительно.
В службу детского омбудсмена поступают обращения от родителей (законных представителей) детей по вопросу выплаты единовременной выплаты в 10 тысяч рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет. Как следует из обращений, деньги получают и фактически присваивают родители, с которым ребенок не проживает, в том числе по решению суда.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 652 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 9 января 2020 г. № 474» Единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 года гражданам России на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 года.
Выплата осуществляется региональным отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации. Законодательством не предусмотрено, что получателем данной выплаты может быть только родитель, совместно проживающий или зарегистрированный с ребенком.
В случаях, если деньги получил родитель (законный представитель), не проживающий с ребенком, и который не намерен возвращать денежные средства, то другой родитель может обжаловать решение регионального отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке.