По инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области и прокуратуры Ивановской области 30 октября в Ивановском доме национальностей состоялось совещание «Безопасность детства. Профилактика детского травматизма».
По инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области и прокуратуры Ивановской области 30 октября в Ивановском доме национальностей состоялось совещание «Безопасность детства. Профилактика детского травматизма».
В совещании приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области Т.П. Океанская, заместитель прокурора области Е.И. Романский, представители прокуратуры Ивановской области, УМВД России по Ивановской области, УГИБДД УМВД России по Ивановской области, МСЧ России по Ивановской области, Департаментов здравоохранения и образования Ивановской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Ивановской области», регионального штаба Общероссийского народного фронта.
Открыл совещание заместитель прокурора области Е.И. Романский, который обратил внимание участников совещания на рост количества пострадавших и погибших детей в летний период, назвал основные причины произошедших трагедий: недосмотр за детьми со стороны родителей, рискованное и противоправное поведение самих подростков и наличие опасных объектов (аварийных зданий, объектов незавершенного строительства, водоемов, не предназначенных для купания, незакрытых колодцев, люков и т.п.) и подчеркнул важность и значимость мер, направленных на обеспечение права детей на безопасность. Прокурор обратился к участникам совещания проанализировать актуальное состояние работы по профилактике детского травматизма в Ивановской области и сформировать предложения по совершенствованию деятельности в данной сфере.
Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области Т.П. Океанская подвела некоторые итоги летней оздоровительной кампании. В частности, она подчеркнула, что в связи с режимом повышенной готовности, введенном с целью профилактики коронавирусной инфекции, в регионе летняя оздоровительная кампания состоялась в усеченном формате: только 1 823 ребенка смогли отдохнуть в 10 загородных лагерях в течение июля, что в 16 раз меньше показателей прошлого года (28 715). Несмотря на организацию летней занятости детей с применением дистанционных технологий, с использованием кадрового потенциала общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, огромное количество детей остались предоставленными сами себе, что привело к резкому росту трагических ситуаций с детьми: в результате неорганизованного отдыха детей в этом году в стране погибли 885 несовершеннолетних, что почти в 2 раза больше показателей прошлого года. В Ивановской области за летний период погибли 12 детей в возрасте от 7 до 17 лет.
Детский омбудсмен Т.П. Океанская высоко оценила информационно-просветительскую работу (объемы, масштабы и разнообразие форм) по формированию навыков безопасного поведения детей и ответственного родительства, которую осуществляют все органы профилактики, профильные департаменты и ведомства, общественные организации и СМИ. Однако, с точки зрения Уполномоченного, необходимо большее внимание уделять проблемным, потенциально опасным объектам городской среды. Эта работа невозможна без деятельного участия органов местного самоуправления. «Сохранить жизнь ребенка, уберечь его от травм возможно только, создав безопасные условия в конкретном городе, сельском поселении, на конкретной улице, парке, пляже, дворе, детской площадке», - сказала омбудсмен. Т.П. Океанская обратилась к исполнительному директору Ассоциации «Совет муниципальных образований» М.А. Климовой с просьбой на одном из заседаний Совета рассмотреть вопрос обеспечения комплексной безопасности детей на территориях, а также обменяться накопленным положительным опытом муниципалитетов в данной сфере (г.о. Иваново, Фурмановского, Лежневского, Южского и других районов).
Прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан прокуратуры Ивановской области А.Н. Торгова познакомила участников межведомственного совещания с деятельностью прокуратуры по контролю и надзору за содержанием детской игровой и спортивной инфраструктуры в муниципалитетах, за исполнением требований к нормативному состоянию объектов строительства, в том числе незавершенного.
Прокурор рассказала об инициативе прокуратуры Ивановской области создать в регионе реестр опасных объектов: прокуратура берет на себя выполнение задачи по составлению и ведению такого реестра в каждом муниципалитете. А.Н. Торгова обратилась к представителям ведомств и общественных организаций принять активное участие на первоначальном этапе составления реестра - выявлении опасных и потенциально опасных объектов для внесения в реестр информации о них. Опыт создания таких реестров существует в Калужской, Омской и других областях. Реестр позволит не только выявить все потенциально опасные объекты, но и поможет ведомствам (прокуратуре, МВД, МЧС, муниципалитетам) выстроить системное межведомственное взаимодействие по устранению нарушений. Участники совещания поддержали инициативу и готовы принять участие в ее воплощении.
По информации заместителя директора Департамента здравоохранения Ивановской области Т.В. Слабинской, смертность детей от внешних причин за 9 месяцев 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года увеличилась на 57%. От внешних причин за 9 месяцев 2020 года умер 21 ребенок, из них: в возрасте 1-4 года — 2 ребенка (за 9 месяцев 2019 года — 2 ребенка), в возрасте 5-17 лет — 19 детей (за 9 месяцев 2019 года — 7 детей). Смертность в результате ДТП за 9 месяцев 2020 года составила 28,6% от всех случаев смерти от внешних причин, 16,2% от всех случаев смерти детей в возрасте 1-17 лет.
Заместитель начальника отдела организационно-аналитической работы и пропаганды БДД – начальник отдела пропаганды БДД УГИБДД УМВД России по Ивановской области А.А. Тихонов рассказал о проектах, реализуемых в регионе в рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в текущем году: «Проект по ЮИД», «Детство без Опасности» и цикл радиопрограмм на радио Иваново-FM «Дорога без опасности». Каждый из этих проектов направлен на предотвращение детского дорожно-транспортного травматизма, а также формирования у всех участников дорожного движения навыка безопасного поведения на дорогах. Представитель Госавтоинспекции указал на трудности в проведении информационно-просветительской работы, с которыми столкнулись работники ГИБДД во время действия режима повышенной готовности: весной несовершеннолетние учились дистанционно, сейчас школы работают строго в соответствии с регламентами Роспотребнадзора, поэтому очная работа с обучающимися практически прекращена, не налажена системная работа с детьми с использованием дистанционных технологий. В этих условиях самым значимым форматом пропаганды и профилактики остается социальная реклама и ресурсы СМИ.
Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ивановской области – начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий, заместитель Главного государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору А.А. Лазарев рассказал о реализации на территории области акции по установке в домах, где проживают многодетные семьи, аварийных пожарных извещателей. Так, при поддержке регионального отделения «Российского детского фонда» за два года в регионе было приобретено и установлено порядка 700 пожароизвещателей. Проект будет продолжен и в 2021 году: пожароизвещатели установят в домах семей, где дети воспитываются отцом (без матери).
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ивановской области Д. А. Сафонов обозначил три направления деятельности регионального штаба Общероссийского народного фронта в сфере детской безопасности: мониторинг состояния детских игровых и спортивных площадок, безопасная дорога в школу, аварийные дома и недостроенные объекты. Он отметил, что активисты ОНФ фиксируют ухудшение ситуации с приведением в нормативное состояние дорог, по которым дети идут в образовательные организации. Однако ивановские муниципалитеты начали устранять недостатки, выявленные активистами Общероссийского народного фронта в ходе проведения всероссийской акции «Дорога в школу». В адрес регионального отделения ОНФ поступают «дорожные карты» по исправлению ситуации на выявленных в ходе мониторинга опасных участках дорог.
Д.А. Сафонов высоко оценил работу молодежного крыла Общероссийского народного фронта «Молодежка ОНФ» в рамках акции «Безопасность детства», о которой рассказал руководитель регионального молодежного крыла П. А. Высоцкий.
Все присутствующие сошлись во мнении, что эффективная работа по организации профилактики детского травматизма в регионе может быть только при условии межведомственного взаимодействия в трех основных направлениях: создание безопасных условий в городской (в широком смысле) инфраструктуре, проведение информационно-просветительской работы по формированию навыков безопасного поведения несовершеннолетних и ответственного родительства, а также организация патрулирования, проведение рейдов.