В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, определены стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года; отцам – «одиночкам» будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации; Президент утвердил перечень поручений по вопросу обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и др.
В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, определены стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года; отцам – «одиночкам» будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации; Президент утвердил перечень поручений по вопросу обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; утрачивают силу положения актов Правительства по вопросам осуществления ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Отцам – «одиночкам» будет предоставляться отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.
Согласно внесенным изменениям, отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в том числе, гражданам, имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Кроме того, на отсрочку могут претендовать также опекуны или попечители несовершеннолетних родного брата или родной сестры, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать.
2. Указ Президента РФ от 23.11.2020 № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года»
Определены стратегические цели и задачи, направления и меры по реализации антинаркотической политики на период до 2030 года.
Утвержденная Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности РФ и направлена на реализацию государственной антинаркотической политики РФ.
Стратегическими целями антинаркотической политики являются:
сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;
снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;
формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.
Ожидаемыми результатами реализации Стратегии к 2030 году (по сравнению с 2019 годом) являются:
снижение уровня вовлеченности населения в незаконный оборот наркотиков со 143,1 до 113,1 случая;
снижение уровня криминогенности наркомании со 115,8 до 102,3 случая;
сокращение количества случаев отравления наркотиками с 12,4 случая до 9 случаев, в том числе среди несовершеннолетних - с 12,4 случая до 10 случаев;
уменьшение количества случаев смерти в результате потребления наркотиков с 3 случаев до 2,4 случая;
общая оценка наркоситуации в РФ - нейтральная.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
3. Постановление Правительства РФ от 19.11.2020 № 1884 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Утрачивают силу положения актов Правительства по вопросам осуществления ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.
Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», а также акты Правительства, вносящие в него изменения.
При этом сохраняется право на их получение до окончания установленных периодов выплаты:
за гражданами, которым ежемесячные компенсационные выплаты были назначены до 01.01.2020 в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 № 1110;
за матерями (другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком), состоящими в трудовых отношениях с организациями, и женщинами-военнослужащими, находящимися в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, родившимся до 01.01.2020.
4. «Перечень поручений по вопросу обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (утв. Президентом РФ 18.11.2020 № Пр-1904)
Президент утвердил перечень поручений по вопросу обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Правительству поручено, в частности:
разработать план-график реализации мероприятий, направленных на завершение к 1 января 2025 года выполнения субъектами РФ обязательств Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года;
принять меры, направленные на формирование и ведение единой информационной системы учета инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях осуществления мониторинга реализации ими права на обеспечение жилыми помещениями.
5. Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года»
Утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.
Целью Стратегии является формирование основных направлений и механизмов, способствующих созданию условий, обеспечивающих равные возможности гражданам вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, и способствующих повышению конкурентоспособности российского спорта.
В перечне задач, решаемых Стратегией:
обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий;
обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом, спортивной реабилитацией для лиц с ограниченным возможностями здоровья и инвалидов;
вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;
формирование условий нулевой толерантности к нарушению антидопинговых правил, улучшение имиджа страны;
обеспечение условий для устойчивого самостоятельного развития профессионального спорта со снижением зависимости от государственного финансирования.
Реализации Стратегии будет осуществляться в 2 этапа:
I этап - 2021 - 2024 годы;
II этап - 2025 - 2030 годы.
На I этапе реализации плана планируется осуществить, в числе прочего, формирование единого спортивно-образовательного пространства, направленного на развитие детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, а также обеспечение преемственности и взаимосвязи всех уровней образования и физической культуры и спорта, создание межотраслевой системы комплексного научно-технологического сопровождения, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения подготовки спортивного резерва, восстановление российских спортивных и антидопинговых организаций в правах в составе соответствующих международных организаций, снятие всех ограничений по допуску российских спортсменов к участию в международных спортивных соревнованиях.
На II этапе реализации плана предполагается активное содействие субъектам физической культуры и спорта в части достижения высоких спортивных результатов и повышения качества жизни посредством занятий спортом, внедрения инновационных подходов и технологий в систему управления сферой физической культуры и спорта, а также увеличения вклада сферы физической культуры и спорта в экономику РФ.
В приложении приведены целевые показатели реализации Стратегии на период до 2030 года.
6. Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2020 № 3013-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р»
Расширен перечень лиц, которым разрешен въезд в Российскую Федерацию.
В список включены члены семей (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные) лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, привлекаемых к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в области спорта, а также лиц, участвующих в спортивных мероприятиях на территории РФ.
Въезд осуществляется на основании действительных документов, удостоверяющих личность и признаваемых РФ в этом качестве, а также обыкновенных рабочих или обыкновенных гуманитарных виз в целях осуществления спортивных связей либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
7. Приказ Минпросвещения России N 665, Рособрнадзора № 1156 от 24.11.2020 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2020/21 учебном году в части проведения итогового сочинения (изложения)». Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2020 № 61088.
С 1 декабря 2020 года устанавливается особый порядок проведения ГИА по программам среднего общего образования в 2020/21 учебном году в части итогового сочинения (изложения).
Так, предусмотрено, что:
пункты 19 и 29 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 190/1512, в части сроков проведения итогового сочинения (изложения) не применяются;
итоговое сочинение (изложение) для участников ГИА проводится 5 апреля 2021 г. по темам (текстам), сформированным по часовым поясам Рособрнадзором;
лица, указанные в пункте 29 данного Порядка, повторно допускаются к написанию итогового сочинения (изложения) 21 апреля и 5 мая 2021 года.
8. Письмо Минпросвещения России от 16.11.2020 № ГД-2072/03 «О направлении рекомендаций»
Как лучше организовать обучение в школе с применением дистанционных технологий - рекомендации Минпросвещения России.
Рекомендации составлены на основе опыта регионов по организации обучения с применением дистанционных образовательных технологий и включают памятки, чек-листы и практические советы для учителей и управленческой команды школы. Они применяются в период действия ограничительных мер, связанных с ухудшением эпидемиологической ситуации.
В приложениях приведено, в том числе сравнение платформ для организации онлайн-занятий (Skype, Zoom, Discord, Microsoft Teams).
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Правительства Ивановской области от 12.11.2020 № 567-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 09.06.2015 № 244-п «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области»
Уточнено наименование постановления.
В рамках изменений, внесенных в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области, уточнены полномочия областной комиссии, ее состав, права и обязанности председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов областной комиссии.
Урегулированы порядки подготовки и проведения заседаний областной комиссии, принятия и исполнения ее решений.
Утверждено Положение о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Ивановской области. Установлено, что муниципальные комиссии являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданными органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Определены задачи и полномочия муниципальных комиссий.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Администрации г. Иванова от 23.11.2020 № 1329 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на снижение брачного возраста лицам, достигшим возраста 16 лет»
Указано, что получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние лица (их законные представители, действующие на основании доверенности), достигшие возраста 16 лет, проживающие на территории города Иванова и желающие вступить в брак, а заявителями - оба родителя, единственный родитель или родитель с согласия другого родителя, действующего на основании доверенности, опекуны (попечители) (законные представители), несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, с письменного согласия его законного представителя, желающие снизить брачный возраст и имеющие место регистрации на территории города Иванова.
Установлено, что предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением социальной защиты населения администрации города Иванова.
Закреплено, что результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка проекта постановления и выдача постановления о разрешении на снижение брачного возраста лицам, достигшим возраста 16 лет, а в случае принятия решения об отказе в разрешении на снижение брачного возраста - выдача письменного уведомления об отказе.
Предусмотрено, что услуга предоставляется в течение 30 календарных дней с момента официального обращения заявителя, на основании поступившего в управление заявления, поданного на приеме или через МКУ МФЦ или направленного по почте, или заявления, поданного в электронной форме через единый и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресам: www.gosuslugi.ru и (или) pgu.ivanovoobl.ru.
Приведен перечень необходимых документов.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.