В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, даны разъяснения о включении в ежегодный отчет опекуна или попечителя сведений о суммах единовременных выплат, осуществляемых на основании Указов Президента Российской Федерации; Фонд социального страхования сообщил о размерах социальных выплат и пособий с учетом индексации и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, даны разъяснения о включении в ежегодный отчет опекуна или попечителя сведений о суммах единовременных выплат, осуществляемых на основании Указов Президента Российской Федерации; Фонд социального страхования сообщил о размерах социальных выплат и пособий с учетом индексации; утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области усыновления (удочерения) детей на территории Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется Минпросвещения России и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Президента РФ от 04.02.2021 № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Утвержден новый перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов власти регионов.
Перечень включает 20 показателей. Среди них:
- доверие к власти (доверие к Президенту РФ, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения в субъектах РФ национальных целей развития Российской Федерации);
- численность населения субъекта РФ;
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
- уровень бедности;
- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- уровень образования;
- «цифровая зрелость» органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 25.04.2019 № 193. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
2. Федеральный закон от 04.02.2021 № 5-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации»
Положения Семейного кодекса РФ приведены в соответствие с вступившими в силу изменениями в Конституцию РФ.
Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» статья 79 Конституции РФ была изложена в новой редакции, в соответствии с которой решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
В этой связи, в Семейный кодекс РФ внесено дополнение, согласно которому не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
3. Письмо Минпросвещения России от 25.01.2021 № ТВ-79/07 «О направлении информации»
Даны разъяснения о включении в ежегодный отчет опекуна или попечителя сведений о суммах единовременных выплат, осуществляемых на основании Указов Президента Российской Федерации.
По мнению Минпросвещения России указанные единовременные выплаты не относятся к денежным средствам, выплачиваемым на содержание несовершеннолетнего подопечного, в связи с чем на них не может распространяться требование о включении их в отчеты опекунов или попечителей, так же, как не распространяется аналогичное требование на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, направленное на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства.
Вместе с тем в случае, если суммы единовременных выплат перечислены на номинальный счет или на счет, открытый в кредитной организации на имя несовершеннолетнего подопечного, они подлежат включению в отчет опекуна или попечителя.
4. Информация ФСС РФ «С 1 февраля 2021 года в России проиндексирован ряд социальных выплат и пособий»
Фонд социального страхования сообщил о размерах пособий с учетом индексации.
Коэффициент индексации определен в размере 1,049 (или 4,9%). С учетом этого размеры пособий составят:
единовременное пособие при рождении ребенка 18 886,32 руб.;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 руб.;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) - 7 082, 85 руб.;
пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем или профзаболеванием (100% от среднего заработка, но не более максимального размера - 334 011,59 руб.);
пособие на погребение 6 424, 98 руб.
5. Информация Минцифры России от 04.02.2021 «На портале Госуслуг теперь доступны сведения о ходе исполнительного производства»
На портале Госуслуг заработал новый сервис ФССП России, с помощью которого должники и взыскатели смогут получить оперативную информацию о ходе исполнительного производства.
Для направления запроса достаточно указать номер исполнительного производства. Ответ на запрос будет содержать причину и сумму задолженности, наложенные на должника ограничения, действия судебных приставов по исполнительному производству и т.д.
На портале Госуслуг также можно оплатить судебную задолженность, подать ходатайство или другое заявление в рамках исполнительного производства.
6. «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (утв. Минпросвещения России 20.01.2021).
Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования в области усыновления (удочерения) детей на территории РФ, оценка соблюдения которых осуществляется Минпросвещения России.
В перечень включены:
Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 № 1396 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»;
Приказ Минпросвещения России от 29.10.2020 № 601 «Об утверждении административных регламентов по предоставлению Министерством просвещения Российской Федерации государственных услуг по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций».
В перечне также представлены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Губернатора Ивановской области от 04.02.2021 № 15-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
Дополнительно предусмотрено, что запрет на прием и размещение лиц в организациях отдыха и оздоровления детей не распространяется на детей, проживающих в Ивановской области, нуждающихся в оздоровлении после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также на обучающихся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Ивановской области.
Указ вступает в силу с 10.02.2021.
2. Указ Губернатора Ивановской области от 28.01.2021 № 11-уг «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области за IV квартал 2020 года»
Для оценки уровня жизни населения Ивановской области при разработке и реализации социальной политики и областных социальных программ, а также оказания социальной поддержки малоимущим гражданам, величина прожиточного минимума в Ивановской области за IV квартал 2020 года установлена в следующих размерах: в расчете на месяц на душу населения - 10581 руб., для трудоспособного населения - 11535 руб., пенсионеров - 8858 руб., детей - 10520 руб.
3. Постановление Правительства Ивановской области от 29.01.2021 № 30-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 01.08.2012 № 275-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования»
Уточнено, что профессиональное обучение осуществляется по направлению центров занятости населения Ивановской области при условии обращения женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в центр занятости населения по месту жительства или по месту пребывания. Дополнительно регламентировано, что документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания, запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлен женщиной по собственной инициативе.
Конкретизирован перечень документов, необходимых для предъявления незанятыми пенсионерами одновременно с заявлением о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.