ежегодный доклад
Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области Инна Мухина представила ежегодный доклад Губернатору Брянской области А.В. Богомазу и членам правительства.
На территории региона проживает 226 400 детей. В 2020 году Уполномоченным рассмотрено 852 обращения граждан по вопросам защиты: семейных правоотношений (ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, установления отцовства, отобрания, изъятия, определения порядка общения с детьми, определения места жительства и др.) - 48%; права на социальное обеспечение (пособия, льготы, выплаты, получение материальной помощи)- 13,1%; права на образование (дистанционное обучение; открытие дежурных групп в детских садах) - 11%; прав и интересов несовершеннолетних органами опеки и попечительства, а также органами полиции по делам несовершеннолетних – 10,2%; жилищных прав (о порядке предоставления муниципального жилья из специализированного жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения, о выселении несовершеннолетних) - 5,8%; права на охрану здоровья и медицинскую помощь (предоставления медицинских услуг надлежащего качества; оказания содействия в выделении путевки на санаторно-курортное лечение, в обеспечении специальными техническими средствами реабилитации (абилитации) инвалидов, в обжаловании решений комиссий медико-социальной экспертизы по вопросам установления инвалидности) - 5,8%; имущественных прав (о разделе недвижимого имущества, приобретенного за счет средств материнского капитала, права на содержание со стороны родителей) – 4%; права на отдых и оздоровление – 1,4%; права на безопасную окружающую среду – 0,7% обращений.
В рамках инспекционной работы Уполномоченный организовал 8 проверочных мероприятий в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3 выезда в организации отдыха и оздоровления детей с целью соблюдения прав детей во время проведения летней оздоровительной кампании; 3 проверки по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних осужденных, находящихся в ФКУ «Брянская воспитательная колония» УФСИН России по Брянской области; мероприятия по проверке работы органов опеки и попечительства Брянской области.
Уполномоченным проведены мониторинги по вопросам организации питания детей в образовательных организациях. Обозначено, 22 августа 2020 года в Общественной Палате Российской Федерации состоялось Всероссийское совещание уполномоченных по правам ребенка. На совещании Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю. Кузнецова отметила положительный опыт Брянской области, вошедшей в тройку регионов-лидеров по организации питания детей с пищевыми особенностями в дошкольных учреждениях.
Уполномоченный конструктивно взаимодействует с правоохранительными органами, проводит совместные мероприятия с прокуратурой Брянской области, УМВД России по Брянской области, следственным управлением, службой судебных приставов, ведет совместный прием граждан. К работе детского общественного совета Уполномоченный приглашает представителей Адвокатской палаты.
Большую роль Уполномоченный отводит вопросам правового просвещения детей и благотворительной деятельности.
Инна Мухина провела 6 конкурсов в целях патриотического воспитания, правового просвещения, здорового образа жизни; организовала 6 благотворительных мероприятий для детей-инвалидов; 3 семинара на безвозмездной основе для 250 специалистов субъектов системы профилактики региона; совместно с Брянской Епархией и благотворительным фондом «Ванечка» продолжила участие в акции «Благое дело» с целью оказания помощи паллиативным детям.
За активное участие в Общероссийской акции #МыВместе, помощь семьям с детьми-инвалидами в период пандемии Уполномоченный удостоен Грамоты Президента Российской Федерации и памятной медали.
По результатам работы Уполномоченного с некоммерческим сектором, с целью предотвращения гибели людей при пожарах, организовано бесплатное годовое обслуживание автоматических пожарных извещателей для 401 малообеспеченной семьи, приобретена двухкомнатная квартира многодетной семье, оставшейся без крова после пожара. В рамках обеспечения безопасности детей проведено 8 выездных профилактических мероприятий, издано 2 тысячи памяток для размещения на информационных стендах образовательных учреждений области, организованы выступления в СМИ. За указанную работу в сфере безопасности детей по ходатайству ГУ МЧС Уполномоченный награжден Благодарностью главного федерального инспектора по Брянской области.
Уполномоченным продолжена работа по развитию в регионе паллиативной помощи детям, в которой нуждается 119 детей: в области работают 2 детских паллиативных отделения, 2 выездные патронажные бригады; в отчетном году 58 детям была оказана паллиативная помощь в стационарных условиях (в 2019 году- 12), увеличилось количество посещений паллиативных детей со стороны врачей с 104 до 456.
Уполномоченным инициировано развитие в Брянской области служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе, совершивших общественно-опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Особая благодарность Уполномоченного высказана за поддержку правительством Межрегиональной конференции на тему: «Реализация конституционного права детей на получение среднего профессионального образования», в которой приняли участие Уполномоченные по правам ребенка Центрального федерального округа.
Уполномоченным отмечено, в регионе наблюдается положительная динамика по снижению численности семей, находящихся в социально опасном положении: с 507 в 2018 году до 439 в 2020 году; численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 4 150 детей в 2018 году до 3 678 в 2020 году, при этом 3328 из них воспитываются в замещающих семьях. Обозначен рост численности детей-сирот, чье право на получение жилья было реализовано в 2020 году (242 чел. по отношению к 141чел. в 2019 году). В регионе снижается количество преступлений, совершенных в отношении детей (с 2018 года на 19,2%, с 2019 года на 21,5%).
В летний период, с учетом эпидемиологической обстановки регион обеспечил необходимый отдых и оздоровление для 20 982 детей, в том числе для 7 000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Правительством Брянской области обеспечены социальные гарантии, увеличены региональные выплаты семьям с детьми, что положительно отражается на отношении к власти и уровню доверия к ней со стороны общества: увеличен областной материнский капитал на 3-го и последующего детей, со 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., единовременная выплата при рождении двойни – до 400 тыс. руб., тройни – до 1 млн. 200 тыс. руб. и другие выплаты.
Уполномоченный поблагодарил команду Губернатора за необходимую поддержку в решении проблемных вопросов и выразил надежду на дальнейшее конструктивное сотрудничество.
Работа в сфере обеспечения гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних жителей Брянской области будет продолжена.