В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Президент России поручил подготовить проекты федеральных законов, предусматривающих защиту от списания со счетов граждан в порядке исполнительного производства денежных средств, составляющих минимальный доход таких граждан и т.п.
В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Президент России поручил подготовить проекты федеральных законов, предусматривающих защиту от списания со счетов граждан в порядке исполнительного производства денежных средств, составляющих минимальный доход таких граждан; государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» изложена в новой редакции; Правительством России внесены поправки в порядок осуществления выплат на детей 3 - 7 лет; смягчены санитарно-эпидемиологические требования к работе организаций отдыха и оздоровления детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции; определен порядок направления неиспользованных средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии; определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2021 году; в регионе снят запрет на функционирование для посетителей детских игровых комнат и детских развлекательных центров; увеличены ежемесячные денежные выплаты многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим 6 и более несовершеннолетних детей и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. «Перечень поручений по итогам встречи с руководителями фракций в Государственной Думе» (утв. Президентом РФ 25.03.2021)
Президент Российской Федерации поручил подготовить проекты федеральных законов, предусматривающих защиту от списания со счетов граждан в порядке исполнительного производства денежных средств, составляющих минимальный доход таких граждан.
Кроме того, Правительству Российской Федерации и Государственной Думе необходимо в числе прочего:
- рассмотреть вопрос о сохранении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, в случае выезда таких лиц на новое место жительства за пределы сельской местности;
- определить эффективность предусмотренных законодательством РФ мер по защите прав и законных интересов детей при отчуждении долей в праве общей собственности на жилые помещения, в которых они проживают, и при необходимости представить предложения по совершенствованию этих мер;
- рассмотреть вопрос о целесообразности увеличения общего количества квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме;
- рассмотреть вопрос о возможности дополнительной поддержки родителей, в случае если они осуществляют родительские права без участия второго родителя (в том числе в случае неисполнения вторым родителем обязанности по содержанию своих детей) либо один из родителей отсутствует.
2. Постановление Правительства РФ от 23.03.2021 № 449 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда»
Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» изложена в новой редакции.
Программа направлена на обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов, обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.
Приведены, в числе прочего, целевые индикаторы и показатели Программы, объемы бюджетных ассигнований, ожидаемые результаты реализации Программы, паспорта сопутствующих подпрограмм.
3. Постановление Правительства РФ от 31.03.2021 № 489 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384»
Правительство внесло поправки в порядок осуществления выплат на детей 3 - 7 лет.
Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50, 75 или 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, в зависимости от оценки «нуждаемости» семьи и сложившейся жизненной ситуации.
В 2021 году гражданам, которым ранее была назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты. Обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021 г., но не позднее 31 декабря 2021 г. посредством подачи заявления по утвержденной форме.
Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев.
Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
Установлен перечень документов, необходимых для назначения выплат, а также основания для отказа в назначении или перерасчете выплаты.
4. Постановление Правительства РФ от 01.04.2021 № 519 «О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
Отменено требование о предъявлении нотариально заверенного согласия законных представителей при заселении детей в гостиницу
Соответствующие поправки внесены в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.03.2021 № 10 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16»
Смягчены санитарно-эпидемиологические требования к работе организаций отдыха и оздоровления детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
В частности, разрешен отдых детей и их оздоровление за пределами субъекта Российской Федерации, в котором они проживают, с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте РФ по месту отправления и прибытия детей, а также предложений главных государственных санитарных врачей в соответствующих субъектах РФ или их заместителей.
Увеличено с 50% до 75% количество детей в отрядах (наполняемость) от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления.
Принятие решения о работе палаточных лагерей осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте РФ.
Определены обследования, которые должен проходить персонал перед началом каждой смены.
Сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе.
6. «Методические рекомендации. МР 3.1/2.4.0239-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в 2021 году.» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.03.2021)
Отдых и оздоровление детей за пределами региона, где они проживают, организовывается с учетом эпидемиологической ситуации
Взамен МР 3.1/2.4.0185-20 введены новые Рекомендации по организации работы организаций отдыха детей и их оздоровления в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
В частности, принятие решения о работе палаточных лагерей осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ с учетом эпидемиологической ситуации в регионе. В случае принятия решения о функционировании палаточных лагерей рекомендуется организовывать работу стационарных палаточных лагерей.
Работу оздоровительных организаций, осуществляющих свою деятельность на базе иных оздоровительных организаций (санаториев, турбаз), рекомендуется организовывать в отсутствие отдыхающих либо при создании условий, исключающих контакты детей с отдыхающими.
Предусмотрены, в том числе рекомендации к работе структурных подразделений лагеря, к перевозке детей, по организации купания детей и др.
7. Приказ Минтруда России от 26.02.2021 № 92н «Об утверждении Правил направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии»
Определен порядок направления неиспользованных средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.
Действие Правил распространяется на женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки, а также женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года, которые отозвали ранее направленные средства на формирование накопительной пенсии.
В случае наличия средств материнского капитала, в отношении которых не подано заявление о распоряжении средствами, и истечения срока подачи такого заявления, неиспользованные средства направляются на формирование накопительной пенсии.
8. Приказ Минтруда России от 26.02.2021 № 93н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала»
Женщины, отказавшиеся от использования средств маткапитала на формирование накопительной пенсии, в течение 6 месяцев вправе обратиться с заявлением о распоряжении средствами по иным направлениям.
Внесены изменения в некоторые приказы Минтруда России по вопросам распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Заявление о распоряжении средствами маткапитала по иным направлениям, предусмотренным законодательством, необходимо представить в течение 6 месяцев с даты направления территориальным органом ПФР информации о поступлении возвращенных средств на счет фонда.
При непредставлении заявления средства (часть средств) материнского (семейного) капитала считаются направленными на формирование накопительной пенсии.
Пенсионный фонд в течение 3 месяцев по истечении установленных сроков обеспечивает перевод в тот же негосударственный пенсионный фонд (управляющую компанию).
9. Приказ Минпросвещения России № 88, Рособрнадзора № 245 от 05.03.2021 «О внесении изменений в пункт 1 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 ноября 2020 г. № 665/1156 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2020/21 учебном году в части проведения итогового сочинения (изложения)»
Уточнены сроки проведения итогового сочинения (изложения) для участников ГИА.
Установлено, что в 2020/21 учебном году итоговое сочинение (изложение) для участников ГИА проводится 15 апреля 2021 года.
Для лиц, которые по тем или иным причинам не смогли написать итоговое сочинение (изложение) в указанный срок, устанавливаются дополнительные сроки для его написания - 5 мая и 19 мая 2021 года.
10. Приказ Минтруда России от 09.03.2021 № 110н «О внесении изменений в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. № 57н»
Компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации может производиться не только по месту жительства инвалида, но и по месту пребывания или фактического проживания.
Уточнения также коснулись положений, устанавливающих перечень документов, прилагаемых к заявлению о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (установлено, в частности, что заявление подается однократно).
Новой редакцией также установлено, что уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивает, в числе прочего, в других уполномоченных органах сведения о наличии (отсутствии) у них такого же заявления, о наличии (отсутствии) предоставленного ранее технического средства (изделия) с указанием даты его предоставления или о выплате компенсации с указанием даты осуществления такой выплаты.
При наличии в разных уполномоченных органах одинаковых заявлений рассматривается заявление, поданное последним.
11. Приказ Минпросвещения России № 104, Рособрнадзора № 306 от 16.03.2021 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году»
Определены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году.
В частности, предусмотрено, что Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 № 189/1513, не применяется в части:
форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА);
количества и перечня учебных предметов, по которым проводится ГИА;
выбора участниками ГИА сроков сдачи ГИА по соответствующим учебным предметам;
установления периодов проведения ГИА;
условий повторного допуска участников ГИА к сдаче экзаменов по соответствующим учебным предметам;
требований к местам расположения пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ), их количеству и распределению между ними участников ГИА;
требований к распределению организаторов ППЭ в аудиториях проведения экзаменов.
ГИА проводится в формах основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике. Для участников с ограниченными возможностями здоровья, участников - детей-инвалидов и инвалидов ГИА по их желанию проводится только по одному обязательному учебному предмету по их выбору.
12. Приказ Минпросвещения России № 105, Рособрнадзора № 307 от 16.03.2021 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2021 году»
Определены особенности проведения в 2021 году ГИА по образовательным программам среднего общего образования
Установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 7 ноября 2018 г. № 190/1512, не применяется в части:
форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА);
количества и перечня учебных предметов, по которым проводится ГИА;
установления периодов проведения ГИА;
условий повторного допуска участников экзаменов к сдаче экзаменов;
требований к местам расположения пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ), их количеству и распределению между ними участников экзаменов;
требований к распределению организаторов ППЭ в аудиториях проведения экзаменов;
требований к проверке экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) экспертами предметной комиссии по соответствующему учебному предмету.
Предусматривается, в частности, следующее:
- ГИА проводится в форме ГВЭ по русскому языку и математике для лиц, не планирующих поступление на обучение в образовательные организации высшего образования;
- ГИА в форме ГВЭ по литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), а также ГИА по родному языку и родной литературе в форме, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, в 2021 году не проводятся;
- лица, планирующие поступление в образовательные организации высшего образования, проходят ГИА в форме ЕГЭ по русскому языку, а также проходят ЕГЭ по следующим учебным предметам: математика профильного уровня, литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский и китайский), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), которые сдают по своему выбору для предоставления результатов ЕГЭ по соответствующим учебным предметам при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета;
- ГИА проводится в основной период проведения экзаменов, резервные сроки основного периода, дополнительный период проведения экзаменов, резервные сроки дополнительного периода проведения ЕГЭ, дополнительный сентябрьский период проведения ГВЭ, резервные сроки дополнительного сентябрьского периода проведения ГВЭ;
- количество и места расположения ППЭ определяются исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), общей численности участников экзаменов, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда, с соблюдением требований санитарного законодательства РФ;
- экзаменационные работы ГВЭ проходят проверку одним экспертом предметной комиссии по соответствующему учебному предмету. По результатам проверки эксперты выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы ГВЭ. Результаты каждого оценивания вносятся в протокол проверки предметными комиссиями экзаменационных работ. Протоколы проверки экзаменационных работ после заполнения передаются в региональный центр обработки информации для дальнейшей обработки.
13. Письмо Рособрнадзора от 25.03.2021 № 04-17 «О проведении контрольных работ в 9-х классах в 2021 году»
Рособрнадзор информирует о проведении в 2020/2021 учебном году контрольных работ для обучающихся 9-х классов.
Контрольные работы проводятся по учебным предметам: физика, химия, биология, литература, география, история, обществознание, иностранные языки (английский, французский, немецкий и испанский), информатика и информационно-коммуникационные технологии. Обучающиеся участвуют в контрольной работе по одному из указанных предметов по выбору участника.
Контрольные работы по соответствующим учебным предметам в 2021 году проводятся в следующие даты:
18 мая - биология, литература, информатика и информационно-коммуникационные технологии;
19 мая - физика, история;
20 мая - обществознание, химия;
21 мая - география, иностранные языки (английский, французский, немецкий и испанский).
Резервные сроки проведения контрольных работ по соответствующим учебным предметам не предусмотрены.
Обучающиеся 9-х классов подают заявление на участие в контрольной работе с указанием выбранного предмета в срок до 30 апреля 2021 г. (включительно). До завершения срока подачи заявления можно изменить выбранный учебный предмет, подав повторное заявление.
Контрольная работа начинается в 10.00 по местному времени. Длительность проведения контрольной работы составляет:
по литературе - 3 часа 55 минут,
по физике, обществознанию, истории, биологии, химии - 3 часа,
по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, географии - 2 часа 30 минут,
по иностранным языкам - 2 часа 15 минут.
В соответствии с пунктом 11 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 № 189/1513, к ГИА-9 допускаются обучающиеся, не имеющие академической задолженности, в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план (имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за 9 класс не ниже удовлетворительных), а также имеющие результат «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку.
Таким образом, результаты контрольной работы не являются условием допуска к ГИА-9.
Таким образом, результаты контрольных работ по определенным учебным предметам могут быть использованы при приеме на профильное обучение.
В этом случае участники контрольных работ выбирают учебный предмет для прохождения контрольной работы исходя из предпочитаемой дальнейшей образовательной траектории.
14. Письмо Минпросвещения России от 01.03.2021 № ДГ-409/06 «О перечне нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей»
Минпросвещения России направляет новый перечень основных нормативных праврвых актов, необходимых для руководства и использования в работе организациями отдыха детей и их оздоровления.
Перечень, включающий 97 позиций, направлен органам местного самоуправления и организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории субъекта РФ, для использования в работе, взамен письма от 26.02.2021 № ГД-476/06.
15. Информация Минтруда России от 31.03.2021 «Самые частые вопросы: пособия малообеспеченным семьям на детей от 3 до 7 лет»
Выплаты на детей 3 - 7 лет: Минтруд ответил на самые частые вопросы.
В информации приведены ответы на следующие вопросы, в частности:
- что это за выплата: для кого и какого размера;
- по какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума;
- что необходимо сделать, чтобы получить выплату;
- на какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет;
- я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере;
- я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду - у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?
Сообщается также, что специально для ответов на вопросы по выплате будет создан отдельный канал обратной связи. Воспользовавшись сервисом, семьи получат консультацию и исчерпывающие разъяснения по интересующим вопросам и оформлению назначения выплаты.
16. Информация Роспотребнадзора от 30.03.2021 «О требованиях к проведению летней оздоровительной кампании»
Предстоящим летом дети смогут отдохнуть не только по месту своего проживания, но и по всей России.
Наполняемость детей в отрядах летних оздоровительных учреждений увеличена до 75% процентов от проектной вместимости.
При этом отдых детей может быть организован без проживания персонала на территории оздоровительного учреждения при условии проведения еженедельного обследования персонала на новую коронавирусную инфекцию любым из методов, определяющих антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем.
Решения об открытии палаточных лагерей регионы РФ будут принимать в зависимости от эпидемиологической ситуации в субъекте.
17. Информация Минцифры России от 01.04.2021 «Через портал Госуслуги можно подать заявление на выплату детям 3 - 7 лет»
На портале госуслуг размещена обновленная интерактивная форма заявления на назначение ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
При подаче заявления на портале часть полей будет предзаполнена на основании данных профиля, а при обработке заявлений ведомства будут получать данные, необходимые для принятия решения о назначении выплаты, из различных информационных систем в электронном виде.
Необходимость скорректировать ранее существующую форму на портале связана с изменениями в порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты детям 3 - 7 лет, вступающими в силу с 1 апреля 2021 г.
Подробнее о правилах назначения новой выплаты можно прочесть на официальном сайте Минтруда России.
18. Информация Минтруда России от 25.03.2021 «Рефинансировать ипотеку, которая погашалась средствами маткапитала, станет проще»
Минтруд сообщил о подготовке проекта, предоставляющего возможность рефинансирования ипотечного кредита, на погашение которого направлены средства материнского капитала.
В результате рефинансирования первоначального ипотечного займа с жилого помещения снимается обременение первого кредитора.
В соответствии с действующими правилами жилое помещение необходимо оформить в общую собственность семьи владельца сертификата.
Но на данное жилое помещение с момента госрегистрации нового договора об ипотеке накладывается обременение второго кредитора, рефинансировавшего первоначальный ипотечный заем.
Это не позволяет гражданам, направившим средства маткапитала на погашение ипотечного займа на приобретение жилого помещения, рефинансировать ипотечный заем.
Проектом предлагается перенести обязательное условие, согласно которому жилое помещение оформляется в собственность после снятия обременения, на этап полного погашения займа, предоставленного последующим кредитором, а не сразу после погашения первого займа.
19. Информация Минпросвещения России от 31.03.2021 «В России стартует запись детей в первый класс»
Новый порядок приема детей в первый класс будет проходить в два этапа.
Сообщается, что 1 апреля начинается запись детей в первые классы. Чтобы облегчить этот процесс, сделать его максимально комфортным, справедливым и прозрачным, Минпросвещения России разработало новый порядок, который впервые будет воплощен в жизнь в этом году. Он включает 2 этапа:
первый этап - с 1 апреля до 30 июня (предназначен для детей, имеющих первоочередное или преимущественное право зачисления в школы, а также для детей, которые живут на закрепленной территории, то есть в том же районе, где находится школа (внеочередное право (для детей прокуроров, судей и следователей) действует только для школ с интернатами);
второй этап - с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября (предназначен для детей, не проживающих на закрепленной территории).
Разъясняется в том числе: кто может подать заявление на первом и втором этапе; правила приема в школу для детей с ограниченными возможностями здоровья; как подать заявление, в том числе через портал госуслуг; какие документы потребуются для зачисления в 1-й класс; где можно ознакомиться с новым порядком приема детей.
20. Распоряжение ОАО «Российские железные дороги» от 22.03.2021 № 578/р «Об установлении понижающих коэффициентов к тарифам на перевозки детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения, вагонах 2, 3 класса моторвагонного подвижного состава, двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе скорых и пассажирских поездов дальнего следования формирования холдинга «РЖД»
Установлен понижающий коэффициент к тарифам на перевозки железнодорожным транспортом детей в возрасте от 10 до 17 лет в летнее время.
Коэффициент установлен в целях повышения транспортной мобильности социально-незащищенных лиц, популяризации внутреннего туризма и отдыха детей.
Предусмотрено применение понижающего коэффициента 0,5 к тарифам на проезд в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения скорых и пассажирских поездов дальнего следования (включая фирменные) и вагонах 2, 3 класса моторвагонного подвижного состава при следовании по территории РФ (от/до станций Российской Федерации), установленным в соответствии с Тарифным руководством, утвержденным Приказом ФСТ России от 27.07.2010 № 156-т/1 и проиндексированным Приказом ФАС России от 16.09.2020 № 845/20, при условии оформления проездных документов на детей в возрасте от 10 до 17 лет включительно на поезда, отправляющиеся в период с 1 июня по 31 августа 2021 г.
Понижающий коэффициент применяется к тарифам на проезд в двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе, курсирующих в пассажирских и скорых поездах (включая фирменные), на уровне тарифов на перевозку взрослого пассажира в плацкартных вагонах пассажирских и скорых поездов, установленных в соответствии с приложениями 5, 7 (соответственно) к Тарифному руководству, утвержденному Приказом ФСТ России от 27.07.2010 № 156-т/1.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Губернатора Ивановской области от 18.03.2021 № 42-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
Снят запрет на функционирование для посетителей детских игровых комнат и детских развлекательных центров.
Уточнено, что ограничения, установленные в связи с введением на территории Ивановской области режима повышенной готовности, не распространяются на проведение конгрессных мероприятий в помещениях, соответствующих требованиям Методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0198-20 «Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении конгрессной и выставочной деятельности».2. Постановление Правительства Ивановской области от 12.03.2021 № 117-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области»
Внесены изменения в Регламент порядка работы государственных театров и филармонии в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области: уточнено наименование Регламента, дополнительно распространено его действие на цирковые представления, проводимые цирком Ивановской области, в том числе с участием сторонних организаций.
Уточнено, что реализация билетов для посетителей организаций осуществляется с учетом единовременного заполнения не более 50 процентов (ранее - не более 30 процентов) посадочных мест зрительного зала.
Установлен запрет на привлечение зрителей к участию в цирковых представлениях, концертных номерах и спектаклях.
2. Постановление Правительства Ивановской области от 18.03.2021 № 144-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.05.2020 N 209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области»
Дополнительно утвержден Регламент порядка работы организаций и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере детского и семейного досуга, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, распространяющийся на деятельность детских игровых площадок, парков аттракционов, залов игровых автоматов, расположенных внутри помещений нежилого фонда Ивановской области.
Определены мероприятия по проведению дезинфекции, по организации работы организаций и индивидуальных предпринимателей, урегулированы принципы работы персонала. В частности, указано, что загрузка аттракционов и игровых зон должна составлять не более 50 процентов от единовременной пропускной способности с учетом технических требований к конструкции.
Приведена форма чек-листа о состоянии здоровья сотрудников объекта детского и семейного досуга и выполнении требования об ограничении контактов вне работы.
Внесены изменения в ряд регламентов, регулирующих порядки оказания услуг общественного питания на стационарных предприятиях общественного питания, работы торгово-развлекательных центров, торгово-развлекательных комплексов, торговых центров, торговых комплексов и иных объектов, имеющих на территории (в здании, строении и (или) помещении) совокупность торговых предприятий и (или) предприятий по оказанию услуг, работы санаторно-курортных учреждений, гостиниц, пансионатов, домов отдыха, гостевых домов и иных средств размещения в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области.
3. Постановление Правительства Ивановской области от 22.03.2021 № 145-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области на 2021 год»
Величина прожиточного минимума в Ивановской области на 2021 год в расчете на месяц установлена в следующих размерах: на душу населения - 10761 руб., для трудоспособного населения - 11696 руб., для пенсионеров - 9521 руб., для детей - 10877 руб.
4. Постановление Правительства Ивановской области от 11.03.2021 № 115-п «О внесении изменений в постановления Правительства Ивановской области от 22.01.2013 № 8-п «Об утверждении Правил обращения за ежемесячной денежной выплатой семьям на третьего и последующих детей, ее назначения, выплаты и организации доставки в Ивановской области, Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей, и Порядка предоставления, расходования и учета средств, поступающих из областного бюджета на осуществление ежемесячной денежной выплаты семьям на третьего и последующих детей» и от 19.07.2017 № 275-п «О реализации Закона Ивановской области от 30.05.2017 № 40-ОЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области» и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области»
Внесены изменения в постановление Правительства Ивановской области от 22.01.2013 № 8-п: уточнены нормы, регулирующие порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой семьям на третьего и последующих детей. В частности, предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата осуществляется матери (отцу, воспитывающему детей без матери) на каждого третьего ребенка и (или) последующих детей до 3 лет, в случае если среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ивановской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (ранее - если среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам на момент обращения за ежемесячной денежной выплатой не превышает среднедушевой денежный доход населения Ивановской области, утвержденный Федеральной службой государственной статистики).
Уточнены требования к документам, подтверждающим доходы семьи либо их отсутствие, а также перечни документов, представляемых заявителем или запрашиваемых органом социальной защиты населения, многофункциональным центром в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Внесены изменения в постановление Правительства Ивановской области от 19.07.2017 № 275-п: конкретизировано, что постановление применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением первого ребенка в период с 01.07.2017 по 31.12.2024 (ранее - в период с 01.07.2017 по 31.12.2020).
Уточнены нормы Порядка предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми, их назначения, выплаты и организации доставки в части оснований для отказа в назначении дополнительных мер государственной поддержки, требований к доходам заявителя и др.
5. Приказ Департамента образования Ивановской области от 11.03.2021 № 221-о «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями (услуга по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования)»
Определены круг заявителей на получение государственной услуги, а также органы и учреждения, ее предоставляющие.
Установлено, что результатами предоставления услуги являются: выдача заключения о соответствии качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезной услуги установленным критериям; выдача (направление) мотивированного уведомления об отказе в выдаче заключения.
Предоставление услуги предусмотрено в срок не более 30 дней со дня поступления в орган, предоставляющий услугу, заявления о выдаче заключения, с возможностью продления такого срока не более чем на 30 дней в случае направления органом, предоставляющим услугу, запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Приведена форма заявления.
6. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 17.03.2021 № 18 «О признании утратившим силу приказа Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 24.12.2018 № 77 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время»
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 24.12.2018 № 77 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Решение Ивановской городской Думы от 10.03.2021 № 81 «О внесении изменения в решение Ивановской городской Думы «Об установлении ежемесячных денежных выплат многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим шесть и более несовершеннолетних детей»
С 1 января 2021 года многодетным семьям, зарегистрированным на территории города Иванова, воспитывающим 6 и более несовершеннолетних детей, ежемесячные денежные выплаты установлены в размере 1500 руб. (ранее - 1000 руб.) на каждого ребенка из многодетной семьи до достижения им возраста 18 лет.