Меры профилактики детского травматизма в муниципальных образованиях региона обсуждались 17 мая 2021 года в рамках заседания Палаты городских округов и муниципальных районов Ассоциации «Совет муниципальных образований Ивановской области».
В работе заседания участвовали Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области Татьяна Петровна Океанская, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Ивановской области Анастасия Николаевна Торгова, председатель комитета молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации городского округа Иваново Игорь Анатольевич Баранов, главы муниципальных образований, представители МЧС, муниципальных отделов образований, сотрудники образовательных организаций региона, в том числе детских садов.
Татьяна Петровна Океанская отметила, что существуют несколько общепризнанных в мировой и национальной практике подходов к профилактике детского травматизма: законодательство и правоприменение; изменение окружающей среды; установка систем безопасности; образование, формирование навыков и изменения поведения. Важно понимать, что эффективность профилактики детского травматизма будет достигнута только при комплексной реализации всех перечисленных подходов.
«Именно поэтому служба Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области обратилась в региональное Правительство с предложением разработать комплексный план мероприятий по снижению смертности детей в Ивановской области от внешних причин, - подчеркнула Татьяна Петровна Океанская. – На сегодняшний день комплексный план мероприятий по снижению смертности детей в регионе утвержден на 2021-2023 годы».
Профилактика детского травматизма и гибели детей от внешних причин, преступных посягательств – одно из важнейших направлений деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области. Ежегодно по инициативе Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка проводится Всероссийская акция «Безопасность детства».
В рамках зимнего и летнего этапов Акции Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области совместно с представителями УГИБДД по Ивановской области, ГУ МЧС России по Ивановской области, молодежного крыла ОНФ, регионального Совета отцов и средств массовой информации осуществляются рейды и проверки объектов, в том числе детские и спортивные площадки, места, запрещенные для отдыха и купания, парки, объекты улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций и незавершенного строительства, чердачные и подвальные помещения, организованные места отдыха детей и семей с детьми, а также стихийно образовавшиеся места зимнего отдыха.
В ходе осмотров детских игровых (спортивных) площадок на них обнаружены устаревшие игровые модули, требующие ремонта или демонтажа; опасные металлические и бетонные конструкции, которые необходимо демонтировать; мусор и битое стекло; отсутствие ограждения; представляющие опасность сухие деревья и др. По всем выявленным недостаткам направлены запросы в профильные ведомства и органы местного самоуправления для принятия мер по обеспечению безопасности.
С июня по сентябрь в службе Уполномоченного по правам ребенка в течение 5 лет работает телефонная горячая линия «Безопасность детства» для приема обращений родителей и детей по вопросам безопасной окружающей среды. За этот период на горячую телефонную линию поступило 253 обращения.
Службой Уполномоченного ежегодно проводится мониторинг состояния детских игровых и спортивных площадок в муниципальных образованиях Ивановской области. На конец 2020 года только в 9 муниципалитетах региона созданы реестры детских игровых и спортивных площадок, определены их балансодержатели, проводится инвентаризация оборудования, выделяются средства на ремонт оборудования. Важно, чтобы реестры детских игровых и спортивных площадок были созданы во всех муниципальных образования Ивановской области, а также необходимо регулярно проводить проверки состояния детских игровых и спортивных площадок.
В 2020 году по предложению Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области региональная прокуратуры выступила с инициативой создания реестра опасных объектов.
«Для достижения максимального эффекта от создания реестра опасных объектов необходимо сформировать систему межведомственного взаимодействия меду прокуратурой, органами местного самоуправления, МЧС, МВД, а также привлечь активных граждан, ТОСы», - считает детский омбудсмен.
Проведение информационно-разъяснительной работы с родителями и детьми – еще одна важная составляющая профилактики детского травматизма. В 2021 году по инициативе Уполномоченного 10 апреля 2021 года в регионе стартовал пилотный проект «Единый день безопасности несовершеннолетних». Пилотной площадкой стал Фурмановский район. Суть проекта состоит в том, что 10 числа каждого месяца в муниципалитете на различных площадках проходят мероприятия, посвященные правилам безопасности.
Единый день безопасности несовершеннолетних позволяет масштабно, комплексно, на регулярной и системной основе вести информационно-разъяснительную работу с населением, в том числе детским, по вопросам безопасного поведения, используя ресурсы не только школы и детского сада, но и учреждений дополнительного образования, библиотек, больниц, привлекать в этой работе радио и телевидение, использовать ресурсы сети Интернет.
Уполномоченный по правам ребенка в Ивановской области обратила внимание, что в каникулярное время гибель и травматизм несовершеннолетних зависит, в том числе от того, как органы государственной власти организовали занятость детей на территории: обеспечили отдых в загородных лагерях, лагерях дневного пребывания, организовали трудовую деятельность несовершеннолетних.
Татьяна Петровна Океанская выразила надежду, что главы муниципальных образований возьмут под личный контроль вопросы занятости детей в летний период.