В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Правительству Российской Федерации поручено обеспечить возмещение половины стоимости путевки в детские лагеря до начала действия «кэшбека»; Правительство Российской Федерации будет субсидировать льготные тарифы для семейных путешествий на поездах дальнего следования; Минпросвещения России даны разъяснения о порядке проведения итоговой аттестации для обучающихся с умственной отсталостью и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Правительству Российской Федерации поручено обеспечить возмещение половины стоимости путевки в детские лагеря до начала действия «кэшбека»; Правительство Российской Федерации будет субсидировать льготные тарифы для семейных путешествий на поездах дальнего следования; с 1 февраля 2021 г. норматив финансовых затрат для предоставления льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания составит 929,8 рубля; Минпросвещения России даны разъяснения о порядке проведения итоговой аттестации для обучающихся с умственной отсталостью и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. «Перечень поручений по итогам совещания о реализации отдельных положений Послания Президента Федеральному Собранию» (утв. Президентом РФ 05.06.2021)
Правительству РФ поручено обеспечить возмещение половины стоимости путевки в детские лагеря до начала действия «кэшбека».
По итогам совещания о реализации отдельных положений послания Президента Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 года Президент РФ поручил Правительству РФ:
- обеспечить возмещение за счет федерального бюджета 50 процентов стоимости оплаченного туристского продукта для детей гражданам, которые приобрели путевки в организации отдыха и оздоровления детей на время летних каникул 2021 года до вступления в действие механизма возмещения с участием акционерного общества «Национальная система платежных карт» указанной части стоимости оплаченного туристского продукта (срок - 20 июня 2021 года);
- обеспечить методическое сопровождение и техническую поддержку организаций отдыха и оздоровления детей в целях широкого охвата детских лагерей, включенных в программу возмещения части стоимости оплаченного туристского продукта.
Полный текст документа на сайте АО «Консультант Плюс».
2. Постановление Правительства РФ от 09.06.2021 № 875 «Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок железнодорожным транспортом общего пользования в купейных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий, в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристского продукта»
Правительство РФ приняло очередное решение, направленное на поддержку и развитие внутреннего туризма.
Правительство будет субсидировать льготные тарифы для семейных путешествий на поездах дальнего следования. Семьи с детьми, путешествующие по России, смогут покупать билеты на поезда дальнего следования по льготным тарифам. Разницу между обычной ценой и ценой со скидкой перевозчикам возместит государство.
Льготные тарифы будут действовать для поездок в купейных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий. Приобрести билеты со скидкой смогут семьи с одним ребенком или несколькими детьми до 18 лет. Льготный тариф будет рассчитываться по специальной формуле - как разница между стоимостью билета по выбранному маршруту в купе и 50% его стоимости в плацкартном вагоне.
3. Постановление Правительства РФ от 08.06.2021 № 869 «Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2021 году»
С 1 февраля 2021 г. норматив финансовых затрат для предоставления льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания составит 929,8 рубля.
Согласно постановлению с 1 февраля 2021 г. норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установлен в размере 929,8 рубля.
На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников, в числе которых инвалиды, люди с хроническими заболеваниями, участники Великой Отечественной войны, чернобыльцы, представители малочисленных народов Севера.
4. Постановление Правительства РФ от 07.06.2021 № 865 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Устав публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» приведен в соответствие с дополнением функций и полномочий публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», внесенных Федеральным законом от 30.12.2020 № 542-ФЗ.
В частности, Фонд наделен полномочием по реализации совместных с органами исполнительной власти субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для их предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, имеющим низкий уровень дохода, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, многодетным семьям.
5. Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 31.05.2021 № 3 «Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2021 года в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19»
Установлен перечень мероприятий, которые должны осуществлять ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания» и операторы питания при перевозках организованных групп детей (далее – ОГД) железнодорожным транспортом в летний период 2021 года в условиях сохраняющихся рисков распространения COVID-19.
В частности, рекомендуется обеспечить:
- условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам («зеленый коридор»), минимизацию входа в здание вокзала после завершения посадки;
- продажу билетов в случае предоставления организатором поездки ОГД письменного подтверждения принимающей стороны о снятии ограничительных мероприятий по COVID-19 в регионе;
- проведение термометрии ОГД перед выходом на посадочные платформы, при посадке в вагон и в пути следования по установленным регламентам;
- ограничение прохода посторонних лиц через вагоны с ОГД;
- использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), кожных антисептиков.
6. Распоряжение Правительства РФ от 08.06.2021 № 1508-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий государственных программ по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях, в рамках государственной программы «Развитие образования»
На 2021 год распределены субсидии субъектам РФ на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в начальных школах, в объеме 127795,3 тыс. рублей.
Утверждено распределение субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
7. Письмо Минпросвещения России от 03.06.2021 № АК-491/07 «О проведении итоговой аттестации»
Минпросвещения России даны разъяснения о порядке проведения итоговой аттестации для обучающихся с умственной отсталостью.
Адаптированные основные общеобразовательные программы для обучающихся с умственной отсталостью 1 - 5 классов в 2020/21 учебном году разрабатываются в соответствии с ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2014 № 1599) и с учетом примерных адаптированных основных образовательных программ. Указанный ФГОС вступил в силу с 1 сентября 2016 года и устанавливает сроки освоения адаптированной образовательной программы 9 - 13 лет и требования к результатам ее освоения. Однако обучающиеся с умственной отсталостью, зачисленные в образовательные организации до 1 сентября 2016 года (6 и старше классов), получают образование в соответствии с программами, по которым были зачислены. Соответственно норма указанного ФГОС о проведении итоговой аттестации на обучающихся выпускных классов в настоящее время не распространяется.
Вместе с тем обучающиеся с умственной отсталостью, зачисленные в образовательные организации до 1 сентября 2016 года и с 1 сентября 2016 года, получают идентичное по содержанию образование, по завершении которого им выдается свидетельство об обучении. При этом прохождения ими итоговой аттестации для получения такого свидетельства не требуется. Выдача свидетельства производится в связи с завершением обучения не позднее 10 дней после издания распорядительного акта об отчислении выпускников.
Для обучающихся с умственной отсталостью, зачисленных в образовательные организации с 1 сентября 2016 года и получающих образование в соответствии с указанным ФГОС, проведение итоговой аттестации станет обязательным с 2024/25 учебного года. До этого периода Минпросвещения считает целесообразным решение о проведении итоговой аттестации и ее формах принять на уровне образовательной организации по согласованию с региональным органом власти в сфере образования.
Сообщается также, что Письмо Минобразования России от 14.03.2001 № 29/1448-6 не регламентирует обязательность проведения экзамена по трудовому обучению, если он не предусмотрен образовательной программой, по которой обучающиеся получают образование.
Кроме того, отмечается, что Приказ Минобрнауки России от 14.10.2013 № 1145 не содержит положений относительно вида печати, заверяющей бланк свидетельства об обучении. Минпросвещения сообщает, что государственные образовательные организации вправе проставлять на бланке гербовую печать, а муниципальные или частные заверяют бланк печатью без герба РФ. Сведения о свидетельствах должны быть внесены в ФИС «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Уточнены объемы ресурсного обеспечения государственной программы и ряда ее подпрограмм. В частности, общий объем финансирования программы на 2021 год предусмотрен в размере 10195799600,22 руб. (ранее - 10174277228,22 руб.).
2. Постановление Правительства Ивановской области от 08.06.2021 № 268-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области»
Внесены изменения в регламенты порядка работы санаторно-курортных учреждений, гостиниц, пансионатов, домов отдыха, гостевых домов и иных средств размещения; организаций, расположенных на территории Ивановской области, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования); кинотеатров (кинозалов), утвержденные в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области. В частности, с 01.07.2021 в Регламенте порядка работы санаторно-курортных учреждений, гостиниц, пансионатов, домов отдыха, гостевых домов и иных средств размещения исключено требование осуществлять прием граждан в учреждение исключительно при наличии медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала COVID-2019 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты приема и размещения, либо медицинского документа, подтверждающего выявление антител иммуноглобулина G (IgG), а для прохождения программ медицинской реабилитации и оздоровления - справки или выписки из истории болезни о перенесенной COVID-2019, выданной медицинской организацией по месту прохождения лечения.