В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, в России появился новый праздник - День отца; Предусмотрена возможность отзыва заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации; в связи с угрозой распространения COVID-19 образовательным организациям даны рекомендации по осуществлению ими своей деятельности и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, в России появился новый праздник - День отца; Президент поручил Правительству утвердить концепцию развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года; Предусмотрена возможность отзыва заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации; в связи с угрозой распространения COVID-19 образовательным организациям даны рекомендации по осуществлению ими своей деятельности и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Президента РФ от 04.10.2021 № 573 «О Дне отца»
В России появился новый праздник - День отца.
Праздник направлен на повышение значимости отцовства в воспитании детей и будет отмечаться в третье воскресенье октября.
2. «Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта» (утв. Президентом РФ 07.10.2021)
Президент поручил Правительству утвердить концепцию развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года.
Концепция была рассмотрена на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Необходимо предусмотреть дополнительные меры по поддержке реализации Концепции, обеспечивающие использование возможностей системы образования для раскрытия личностного потенциала каждого ребенка, его физического воспитания и физического развития.
Кроме того, в частности, необходимо обеспечить проведение ежегодно, начиная с 2022 года, Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, предусмотрев, в том числе учреждение номинаций для тренеров-преподавателей.
3. «Перечень поручений по вопросам высшего образования» (утв. Президентом Российской Федерации 07.10.2021)
Президент РФ поручил обеспечить возможность прохождения обучающимися по основным профессиональным образовательным программам практической подготовки у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы.
Правительству РФ надлежит подготовить изменения в законодательство РФ, предусмотрев, в том числе:
сопоставление видов экономической деятельности и занятий с профессиями, специальностями и направлениями подготовки при формировании общих объемов контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
возможность установления заказчиком в договоре о целевом обучении требований к успеваемости обучающегося и его расторжения в случае их невыполнения без выплаты штрафа заказчиком целевого обучения.
Кроме того, необходимо скорректировать порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема, устанавливаемых образовательным организациям высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в целях расширения возможности их получения по вновь открываемым специальностям и направлениям подготовки для реализации в субъектах РФ инвестиционных программ и проектов.
4. Постановление Правительства РФ от 29.09.2021 № 1637 «Об учреждении Международного конкурса пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В. Рахманинова»
Учрежден Международный конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В.Рахманинова.
Первый конкурс будет проведен в 2022 году, второй - в 2025 году, далее периодичность его проведения составит 1 раз в 4 года.
Положением о конкурсе предусмотрены порядок подачи заявки на участие в конкурсе, проведения конкурса, отбора конкурсантов по установленным специальностям, а также финансовые условия, премии и награды и особые условия конкурса. Возраст конкурсантов на момент открытия конкурса должен быть:
по специальности «фортепиано» - не младше 16 и не старше 32 лет включительно;
по специальности «дирижирование» - не старше 40 лет включительно;
по специальности «композиция» - без возрастных ограничений.
5. Приказ МВД России от 31.08.2021 № 651 «Об утверждении Порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2021 № 65318.
Предусмотрена возможность отзыва заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ.
Отзыв осуществляется путем подачи лицом, ранее подавшим заявление о несогласии на выезд, заявления об отзыве заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ. Приказом закреплен рекомендуемый образец такого заявления, в котором необходимо указать дату подачи отзываемого заявления и отразить ряд иных сведений.
Кроме этого, обновлен порядок подачи, приема и учета заявлений, предусмотрены рекомендуемые образцы справок, выдаваемых заявителям и уведомления об ограничении (снятии ограничения) права несовершеннолетнего на выезд за пределы РФ.
Аналогичный приказ МВД России от 11 февраля 2019 года признан утратившим силу.
6. Письмо Минфина России от 20.09.2021 № 21-03-04/76290 «О возможности получения физическими лицами из ЕГР ЗАГС документов, подтверждающих наличие либо отсутствие факта государственной регистрации актов гражданского состояния, для предоставления по требованию»
Разъяснены особенности предоставления физлицам сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.
Физическое лицо в целях получения документа, подтверждающего факт регистрации акта гражданского состояния, вправе обратиться в орган ЗАГС лично либо с использованием личного кабинета федерального портала госуслуг либо аналогичных региональных порталов.
Сведения из реестра предоставляются лицу в части сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, составленных в отношении указанного лица и в отношении каждого из его несовершеннолетних детей. Такие сведения предоставляются физлицам в виде выписок на основании соответствующего запроса, сформированного физлицом в форме электронного документа через портал госуслуг, и подписанного электронной подписью.
7. Письмо Минпросвещения России от 01.10.2021 № СК-403/08 «О ведении журналов успеваемости и выставлении отметок»
Разъяснены вопросы ведения учителями журналов успеваемости.
Минпросвещения России обращает внимание на то, что одновременное ведение (дублирование) журнала успеваемости в электронном и бумажном виде не допускается.
Кроме этого, в письме разъяснены особенности выставления отметок по результатам проведения промежуточной аттестации в форме всероссийских проверочных работ. Так, проверка выполненных в рамках ВПР работ осуществляется образовательной организацией самостоятельно, при направлении результатов ВПР для каждого обучающегося по каждому заданию указывается выставленный за его выполнение балл.
Также в форме сбора результатов ВПР предусмотрена возможность выставления значения «Тема не пройдена» в случае, если задания не были выполнены из-за существенных отличий образовательной программы образовательной организации.
8. Письмо Минпросвещения России от 30.08.2021 № 08-1591 «О направлении рекомендаций»
В связи с угрозой распространения COVID-19 образовательным организациям даны рекомендации по осуществлению ими своей деятельности.
Так, при существенном ухудшении эпидемиологической обстановки образовательным организациям надлежит принять меры по:
реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
обеспечению проведения промежуточной и государственной итоговой аттестаций с применением дистанционных образовательных технологий.
В письме также подчеркивается, что недопустимо ограничение прав обучающихся на предоставление места в общежитии по причине отсутствия профилактической вакцинации от коронавирусной инфекции.
Кроме этого, даны разъяснения по вопросам вакцинации иностранных обучающихся и предупреждения распространения коронавирусной инфекции среди работников образовательных организаций.
9. Письмо Рособрнадзора от 30.09.2021 № 01-213/10-01 «О приеме в образовательные организации высшего образования»
Рособрнадзор напоминает о порядке информирования о приеме в образовательные организации высшего образования.
Сведения в части условий поступления, по которым образовательная организация высшего образования проводит прием на обучение, вносятся в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся не позднее 1 ноября 2021 года.
Также сообщается, что с 1 марта 2022 года вступает в силу приказ Рособрнадзора от 11.06.2021 N 805, в соответствии с которым сведения об условиях поступления необходимо будет вносить до 1 ноября года, предшествующего году приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Закон Ивановской области от 05.10.2021 № 58-ОЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Ивановской области «Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области»
Уточнена компетенция уполномоченных исполнительных органов государственной власти Ивановской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ивановской области.
Дополнительно регламентированы принципы осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
2. Закон Ивановской области от 05.10.2021 № 61-ОЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области»
Уточнены нормы, касающиеся дополнительных гарантий права на медицинское обеспечение. Так, установлено, что Губернатор Ивановской области определяет исполнительный орган государственной власти Ивановской области, уполномоченный на установление порядка организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с воспитанниками в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.
3. Закон Ивановской области от 05.10.2021 № 53-ОЗ «О внесении изменения в приложение к Закону Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области»
Внесены изменения в методику определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, и его распределения между городскими округами и муниципальными районами: уточнены размеры корректирующего коэффициента.
4. Указ Губернатора Ивановской области от 05.10.2021 № 133-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Внесены изменения в порядок выдачи удостоверений многодетной семьи Ивановской области, их замены, учета и хранения.
Дополнительно указано, что замена, продление действия удостоверения производятся территориальным органом социальной защиты населения Ивановской области по месту жительства многодетной семьи в течение 15 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления, поданного одним из родителей (усыновителем, опекуном (попечителем)) в территориальный орган социальной защиты населения.
Конкретизирован перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Предусмотрено, что заявители извещают территориальные органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств (случаев), влекущих признание удостоверения недействительным, не позднее месячного срока с даты наступления соответствующих обстоятельств (случаев).