В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Правительство России обновило перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей; с 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и др.
В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, направление средств федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, решено продлить на период по 2024 год; Правительство России обновило перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей; с 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Президента РФ от 12.11.2021 № 649 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Направление средств федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, решено продлить на период по 2024 год.
Указом Президента было поручено Правительству РФ обеспечить в 2008-2021 годах направление бюджетных средств для осуществления деятельности Фонда, а также для софинансирования комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Настоящим Указом период финансирования Фонда за счет средств федерального бюджета продлен по 2024 год.
2. Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 N 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Правительство обновило перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей.
В числе прочего, перечень дополнен новыми видами доходов, в числе которых, в частности:
- доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;
- суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.
3. Приказ Минздрава России от 06.10.2021 № 970н «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга движения и учета лекарственных препаратов, медицинских изделий, приобретаемых для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей, и (или) их перераспределения между организациями-получателями». Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2021 № 65728.
Определен порядок перераспределения Фондом поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями «Круг добра» необходимых таким детям лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации.
Мониторинг движения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации осуществляется посредством информационного ресурса, содержащего сведения о нуждающихся детях, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей, а также сведений, представленных организациями-получателями.
Ответственное лицо Фонда с учетом данных информационного ресурса доводит до сведения организаций-получателей данные о лекарственных препаратах, медицинских изделиях.
Организации-получатели при наличии потребности в отдельных лекарственных препаратах, медицинских изделиях направляют в Фонд заявку о перераспределении лекарственных препаратов, медицинских изделий.
Решение о перераспределении принимается с учетом соответствующего решения экспертного совета Фонда в случае отсутствия потребности в отдельных лекарственных препаратах, медицинских изделиях либо появления дополнительной потребности в лекарственных препаратах, медицинских изделиях в связи с изменением численности детей с орфанными заболеваниями.
4. Приказ Минпросвещения России от 08.10.2021 № 707 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2021 № 65743.
С 1 марта 2022 г. вступают в силу изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Закреплено, в частности, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
Также в перечне документов, представляемых для приема:
копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра);
копии документов, подтверждающих право внеочередного, первоочередного приема на обучение по основным общеобразовательным программам или преимущественного приема на обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;
Настоящий приказ действует до 1 марта 2026 года.
5. Приказ Минспорта России от 29.09.2021 № 742 «Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлениям подготовки, по которым проводится прием на обучение, в том числе прием на целевое обучение, в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства спорта Российской Федерации, на 2022/23 учебный год» Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2021 № 65738.
На 2022/2023 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам, по которым проводится прием на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Минспорта России.
Признается утратившим силу приказ Минспорта России от 22 сентября 2020 г. № 715, которым было установлено минимальное количество баллов ЕГЭ на 2021/22 учебный год.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Губернатора Ивановской области от 12.11.2021 № 151-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
Исключены положения, устанавливающие реализацию образовательных программ основного общего и среднего общего образования для обучающихся 5 - 8, 10 классов образовательных организаций, расположенных на территории Ивановской области, исключительно с применением технологии опосредованного (на расстоянии) взаимодействия детей и педагогических работников (тренеров), в том числе электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Дополнительно установлено, что в период с 15.11.2021 по 21.11.2021 (включительно) проведение занятий в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей, программ спортивной подготовки и физкультурно-оздоровительных программ (тренировок) для детей на базе специализированных объектов физической культуры и спорта, проведение организованного временного досуга детей осуществляется исключительно с применением технологии опосредованного (на расстоянии) взаимодействия детей и педагогических работников (тренеров), в том числе электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Указанные ограничения не распространяются на проведение: тренировок членов сборных команд Ивановской области и Российской Федерации; занятий победителей и призеров регионального этапа олимпиад и иных интеллектуальных, творческих конкурсов, мероприятий, которые осуществляют подготовку к участию во всероссийском и международном этапах указанных олимпиад и иных интеллектуальных, творческих конкурсов и мероприятий; занятий с детьми дошкольного возраста, проводимых на базе организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, воспитанниками которых они являются; индивидуальных тренировок и занятий для детей.
Указ вступает в силу с 15.11.2021.
2. Указ Губернатора Ивановской области от 10.11.2021 № 147-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
Реализация образовательных программ среднего профессионального образования с использованием технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, продлена до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области (ранее предусматривалась по 14.11.2021).
Дополнительно определено, что указанное требование не распространяется на обучающихся, завершающих освоение образовательной программы среднего профессионального образования в 2021/2022 учебном году.
Начиная с 15.11.2021 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области дополнительно предусмотрено принятие мер по реализации образовательных программ высшего образования с использованием технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Установлено, что указанные меры не распространяются на образовательные организации, реализующие программы высшего образования, в которых уровень коллективного иммунитета к новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава и обучающихся образовательной организации составляет 80 процентов и более от фактической численности лиц по каждой из указанных категорий; на группы обучающихся выпускных курсов, в случае если доля обучающихся, которые прошли полный курс вакцинации или начали курс вакцинации (получили первый компонент вакцины) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо имеют медицинские документы, подтверждающие перенесенное заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) или выявление антител иммуноглобулина G (IgG), выданные не ранее 01.05.2021, либо имеют медицинские документы об отрицательном результате лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты посещения образовательной организации или тестирования на отсутствие антигена SARS-CoV-2 в день посещения образовательной организации, составляет 80 процентов и более от фактической численности обучающихся соответствующей группы выпускного курса.
3. Закон Ивановской области от 10.11.2021 № 67-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ивановской области»
Внесены изменения в Законы Ивановской области 08.12.2010 № 140-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Ивановской области», от 24.06.2013 № 47-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской области», от 07.03.2014 № 11-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ивановской области».
В частности, в Законе Ивановской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ивановской области» дополнительно установлены следующие требования, предъявляемые к кандидату на указанную должность: постоянное проживание в Российской Федерации, отсутствие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Уточнено, что полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения им гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
4. Постановление Правительства Ивановской области от 11.11.2021 № 552-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 08.05.2020 № 209-п «Об утверждении регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области»
Внесены изменения в регламенты по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В частности, в Регламенте порядка работы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, уточнено, что чек-листы сотрудников и чек-листы о состоянии здоровья ребенка и выполнении требований об ограничении внешних контактов членов семьи хранятся в дошкольном учреждении в течение 1 месяца.
Установлено, что при организации и проведении праздничных мероприятий (концертов, утренников, спектаклей и других мероприятий) в дошкольном учреждении следует исключить посещение мероприятий родителями (законными представителями детей).
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Администрации г. Иванова от 08.11.2021 № 1278 «Об установлении на 2022 год пороговых значений для признания граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»
На 2022 год для предварительной процедуры отбора по признанию граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма пороговое значение дохода заявителя и каждого члена его семьи в месяц определено в размере 31607,87 руб., пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и каждого члена его семьи на момент обращения, - в размере 577192,00 руб.
Период накопления недостающих средств для приобретения жилья по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма установлен равным 60 месяцам.
С 01.01.2022 признано утратившим силу постановление Администрации города Иванова от 17.02.2021 № 194 «Об установлении на 2021 год пороговых значений для признания граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».
Постановление вступает в силу с 01.01.2022.