В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, с 1 апреля 2022 года упростят порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам; учреждена премия Правительства Российской Федерации в области культуры; актуализирован рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, с 1 апреля 2022 года упростят порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам; учреждена премия Правительства Российской Федерации в области культуры; актуализирован рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна»; в новой редакции изложен перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам упростят с 1 апреля 2022 года.
Изменения внесены в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.
В частности, вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.
Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.
Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки «нуждаемости» (из расчета исключаются некоторые виды доходов и имущества, в том числе целевые средства, полученные в рамках господдержки на приобретение имущества, развитие собственного дела, а также объекты жилого недвижимого имущества и некоторые транспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков).
2. Постановление Правительства РФ от 01.02.2022 № 79 «О премии Правительства Российской Федерации в области культуры и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Учреждена премия Правительства Российской Федерации в области культуры.
Премия присуждается решением Правительства РФ ежегодно на конкурсной основе гражданам РФ, являющимся творческими работниками и деятелями культуры:
за создание в определенных документом областях талантливого, отличающегося новизной и оригинальностью произведения или творческого проекта, получивших общественное признание и являющихся значительным вкладом в развитие культуры РФ;
за реализацию просветительского проекта в области культуры;
за создание для детей и юношества наиболее талантливых, отличающихся новизной и оригинальностью творческих проектов или произведений в области литературы, телевидения и радио, кинематографии, изобразительного и музыкального искусства.
Установлено, что с 2022 года присуждается 7 премий в размере 3 млн. рублей каждая.
Отдельные акты Правительства РФ и их положения признаны утратившими силу, в том числе - Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2019 г. № 1640 «О премиях Правительства Российской Федерации в области культуры и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
3. Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 61 «О внесении изменений в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»
Актуализирован рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна».
В него включены, в частности, следующие госуслуги, предоставляемые Пенсионным фондом РФ в связи с наделением его функциями социального казначейства:
предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде денежных выплат и компенсаций военнослужащим и членам их семей;
предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде компенсаций и денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и техногенных катастроф.
Аналогичные госуслуги, предоставляемые ранее органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципалитетами, исключены из соответствующего раздела указанного перечня.
4. Приказ Минтруда России от 23.12.2021 № 912н «О внесении изменений в Перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 889н». Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2022 № 67067.
В новой редакции изложен перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка.
Теперь перечень более конкретизирован, в него включены новые позиции, в частности, сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, сведения о доходах и размере пенсии сотрудников силовых структур, сведения о пребывании в местах лишения свободы членов семьи заявителя, сведения о нахождении заявителя и (или) членов его семьи на принудительном лечении по решению суда, сведения о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу, и прочее.
Приводится наименование необходимых документов (сведений), а также способ и место их получения.
5. Приказ Минпросвещения России от 12.01.2022 № 9 «Об утверждении общих объемов контрольных цифр приема по укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023/24 учебный год»
Утверждены общие объемы контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования за счет федерального бюджета на 2023/24 учебный год.
Общие объемы контрольных цифр приема установлены для обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (6208 человек), а также по программам подготовки специалистов среднего звена и программам СПО, интегрированным с программами основного общего и среднего общего образования в вузах (83797 человек) и профессиональных образовательных организациях (3150 человек).
6. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 февраля 2022 года № 4 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»‚ утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15»
Роспотребнадзор отменил с 6 февраля карантин для лиц, контактировавших с больным COVID-19.
Поправки к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ о профилактике COVID-19 вступили в силу 6 февраля. С этого дня лица, имевшие контакт с больными коронавирусом, не обязаны соблюдать изоляцию (ранее ее срок был сокращен с 14 до 7 дней).
Перенесших коронавирус выписывают без лабораторного обследования, если время лечения составило 7 или более календарных дней. Если время лечения (наблюдения) пациента составляет менее 7 календарных дней, то выписка к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы осуществляется после получения одного отрицательного результата тестирования, проведенного не ранее, чем через три календарных дня после получения положительного результата на обследования на COVID-19.
Школьные классы и группы в детских садах не будут закрывать на карантин и переводить на дистанционный формат обучения, если в коллективе болеет менее 20% детей, сообщили в Роспотребнадзоре.
Из перечня мер по предотвращению передачи инфекции исключили ношение перчаток.
7. Письмо Минпросвещения России от 31.01.2022 № ДГ-245/06 «О направлении методических рекомендаций»
Разработаны методические рекомендации по реализации дополнительных общеобразовательных программ в дистанционном формате.
Документ разработан в целях оказания методической помощи по реализации дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений.
Рекомендациями закреплены:
примерная модель реализации дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
список сервисов, платформ и веб-ресурсов, рекомендуемых к использованию при реализации дополнительных общеобразовательных программ в дистанционном формате.
8. Письмо Рособрнадзора от 31.01.2022 № 04-18 «О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2022 году»
Разработаны методические документы, рекомендуемые при организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2022 году.
Для использования в работе направлены 15 документов, в том числе:
рекомендации по подготовке и проведению ГИА по образовательным программам основного общего образования;
рекомендации по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзаменов;
сборник форм для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования;
рекомендации по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ по проведению ГИА по образовательным программам среднего общего образования;
рекомендации по работе конфликтной комиссии субъекта РФ при проведении ГИА по образовательным программам среднего общего образования.
9. Информация Минтруда России от 01.02.2022 «Автомобили и имущество под арестом исключили из комплексной оценки нуждаемости при назначении детских выплат»
С 1 апреля 2022 при оценке «нуждаемости» для назначения выплат семьям с детьми не будут учитываться некоторые виды доходов и имущества.
Согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.
Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.
10. Информация Фонда социального страхования Российской Федерации от 31.01.2022 «С 1 февраля 2022 года в России проиндексирован ряд социальных выплат и пособий»
Фонд социального страхования сообщает о размерах пособий с учетом индексации на 8,4 процента.
С учетом индексации:
единовременное пособие при рождении ребенка составит 20 472,77 руб.;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 руб.;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) - 7 677,81 руб.
пособие на погребение - 6 964,68 руб.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Закон Ивановской области от 31.01.2022 № 1-ОЗ «О внесении изменения в приложение к Закону Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области»
Внесены изменения в методику определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, и его распределения между городскими округами и муниципальными районами: корректирующий коэффициент для городского округа, муниципального района, рассчитанный исходя из численности населения свыше 400 тыс. чел., определен равным 2,2 (ранее - 1,93).
2. Указ Губернатора Ивановской области от 02.02.2022 № 10-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
До 20.02.2022 включительно приостановлено предоставление плановой медицинской помощи взрослому населению и несовершеннолетним в амбулаторных условиях медицинских организаций первичного звена всех организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением оказания медицинской помощи пациентам с заболеваниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью.
Закреплено, что не приостанавливается оказание экстренной и неотложной медицинской помощи, выдача лекарственных препаратов в рамках льготного обеспечения; оказание медицинской помощи в медицинских организациях негосударственной формы собственности, консультативно-диагностических поликлиниках областных государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, поликлиниках специализированных диспансеров областных государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, не имеющих прикрепленного населения; оказание медицинской помощи в медицинских организациях стоматологического профиля; оказание медицинской помощи в женских консультациях.
3. Постановление Правительства Ивановской области от 25.01.2022 № 19-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 450-п «Об утверждении государственной программы «Развитие образования Ивановской области»
Уточнены объемы ресурсного обеспечения программы и ряда ее подпрограмм. В частности, общий объем ресурсного обеспечения программы на 2022 год предусмотрен в сумме 11122975266,45 руб. (ранее - 5998862539,66 руб.).