В службу Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области в январе 2022 года от родителей поступило несколько обращений, касающихся нарушения прав несовершеннолетних при перевозке пассажирскими автобусами.
Так, жительница Иванова, мать 13-летней дочери, обратилась по вопросу самовольного изменения водителем автобуса маршрута пути следования с высадкой пассажиров. Со слов заявительницы, ее дочь как обычно, возвращаясь домой, села в автобус на остановке «Госпиталь ветеранов войн». Девочке необходимо было доехать до остановки «Университет», однако водитель внезапно изменил маршрут следования, высадив всех пассажиров на ул. Карла Маркса. Причем, оплата за проезд возвращена не была, как и не организована пересадка в другой автобус. Заявительница обратила внимание, что ее дочь никогда ранее не сталкивалась с подобной ситуацией, поэтому растерялась, и вынуждена была оставшуюся часть маршрута идти пешком.
По данному вопросу Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области были направлены запросы в соответствующие ведомства с просьбой провести проверку. Согласно ответу, полученного из Администрации города Иванова, в соответствии с пунктом 34 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586, в случае прекращения перевозки в связи с неисправностью транспортного средства, аварией или другими причинами пассажиры вправе воспользоваться приобретенным билетом для проезда в другом транспортом средстве, указанном перевозчиком. Пересадка пассажиров в другое транспортное средство организуется кондуктором или водителем того транспортного средства, на проезд в котором были приобретены билеты.
Оценка соблюдения Правил обеспечения безопасности осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. На территории нашего региона – Территориальный отдел по Ивановской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ЦФО.
Согласно информации надзорного ведомства, по результатам рассмотрения обращения жительницы Иванова, за нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок открытое акционерное общество, получившее свидетельство на обслуживание данного межмуниципального маршрута, привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
Кроме того, сотрудниками территориального отдела по Ивановской области будут активизированы постоянные рейды по контролю за соблюдением обязательных требований на межмуниципальном маршруте.
В службу Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области обратилась многодетная мать из Приволжского района по вопросу нарушения права на льготный проезд ее 15-летнего сына.
По словам заявительницы, ее сын – студент учреждения среднего профессионального обучения – до места учебы добирается пассажирским транспортом по межмуниципальному маршруту «г. Иваново автовокзал – г. Плес автостанция». Указом Губернатора Ивановской области от 27.12.2021 № 182-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» уточнено, что установленный для многодетных семей бесплатный проезд по муниципальным маршрутам с использованием пластиковой карты стандарта EMV с присвоенным статусом «льготной транспортной карты» либо банковской карты национальной платежной системы «Мир» с присвоенным статусом «льготной транспортной карты» предусмотрен, в том числе и для детей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. Однако перевозчик, по информации заявительницы, постоянно в грубой форме отказывал ее сыну в льготном проезде (у молодого человека оформлены все необходимые документы) и заставлял либо оплачивать проезд наличными деньгами, либо покидать автобус. Женщина просила оказать содействие в данной ситуации в восстановлении права на льготный проезд.
Уполномоченным по правам ребенка в Ивановской области был направлен запрос в региональный Департамент дорожного хозяйства и транспорта с просьбой восстановления нарушенных прав несовершеннолетнего. Из ответа ведомства следует, что служебной проверкой по факту непредставления льготы была установлена неправомерность действий со стороны перевозчика. Перевозчик принес свои извинения, а также принял необходимые меры к организации приема провозной платы посредством банковских карт национальной платежной системы «МИР» с присвоенным статусом «льготной транспортной карты».