22 февраля 2022г состоялось селекторное совещание детских омбудсменов по вопросам помощи детям и семьям из ЛНР и ДНР
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова обсудила с коллегами из регионов актуальные проблемы, с которыми они сталкиваются при оказании помощи жителям Донецкой и Луганской народных республик, в настоящий момент вынужденным находиться на территории Российской Федерации. Участники селектора обменялись опытом, договорились наладить оперативный обмен информацией и выработать единые алгоритмы действий.
Напомним, интенсивный процесс перемещения граждан начался с 18 февраля 2022 года, и на сегодняшний момент численность прибывших на территорию России из ЛНР и ДНР уже превысила 80 тысяч человек. Большая часть из них – женщины и дети.
Мария Львова-Белова отметила, что для страны этот опыт не новый, в 2014 году люди также массово перемещались в Россию с этих территорий и тогда уполномоченные по правам ребенка тоже принимали самое активное участие во встрече, размещении и сопровождении детей и семей. И сегодня, с самых первых дней, детские омбудсмены из разных регионов моментально включаются в работу.
Федеральный детский омбудсмен рассказала коллегам, что по результатам переговоров с заместителем министра чрезвычайных ситуаций Ильей Денисовым достигнуты договоренности о вхождении уполномоченных по правам ребенка в оперативные штабы субъектов Российской Федерации. Кроме того, в качестве существенного ресурса в ситуациях, когда помощь может потребоваться «здесь и сейчас», согласована возможность обращаться в Фонд защиты детей и его региональные отделения: «Это позволит максимально оперативно обеспечивать нуждающихся вещами первой необходимости».
Говоря об основных задачах, которые, по мнению Марии Львовой-Беловой, сегодня в первую очередь должны взять на себя уполномоченные в субъектах Российской Федерации, она выделила два направления. Первое – независимый мониторинг ситуации: «Важно, чтобы вы смотрели, как на местах организуются процессы по размещению детей, обеспечение их одеждой, питанием, средствами первой необходимости, социальными выплатами. Отдельно стоят вопросы здравоохранения, образования и психологической помощи. В местах коллективного проживания встанут и вопросы ежедневной занятости детей и их родителей». Второе – координация этой деятельности: «Мне бы очень хотелось, чтобы вы сейчас на местах стали честными координаторами, которые могли бы заметить проблемы там, где они есть, своевременно подключиться к их решению, способствовать привлечению дополнительных ресурсов, если по тем или иным причинам выявляются недоработки».
В ходе совещания региональные уполномоченные поделились тем, как организована деятельность в их субъектах. Рассказали о трудностях, с которыми им довелось столкнуться в первые дни работы, и предложили решения. Некоторые детские омбудсмены выходили на связь буквально «с полей» – кто-то с вокзала, встречая очередную группу семей с детьми, кто-то из приютов, где уже размещены прибывшие.
Все выступающие сошлись на том, что в целом, процесс выстраивается – в регионах созданы оперативные штабы, развернуты пункты для временного размещения людей, организовано сопровождение медицинскими и социальными работниками, оказывается психологическая поддержка, иные виды помощи, производятся соцвыплаты, открыты пункты сбора гуманитарной помощи. В ряде субъектов Российской Федерации обеспечен образовательный процесс, дети пошли в школы или занимаются дистанционно, взрослым будет оказана помощь в трудоустройстве.
Вместе с тем некоторые проблемы всё же были выявлены. Например, нехватка теплых вещей. Как рассказала детский омбудсмен из Ульяновской области Екатерина Сморода, многие люди планировали переждать трудности в южных регионах России, а значит – не взяли теплых вещей ни для себя, ни для детей. Результат – несовершеннолетние приезжают уже с простудой.
Другой важный момент, который прозвучал на сегодняшнем совещании – это необходимость предварительного информирования приезжающих людей. Было озвучено предложение, чтобы заранее, еще в поезде, сообщалась информация о том, где они будут размещены, с кем им можно держать связь, по каким контактным номерам можно связаться со штабами, какая помощь будет оказана.
Одновременно был представлен опыт по оптимизации процесса помощи, который апробирован в Ульяновской области. Так, врачи, социальные работники, иные специалисты заранее подсаживаются в поезд на соседних станциях и к моменту прибытия уже успевают проделать значительный объем работы, тем самым серьезно экономя время.
Особое внимание на совещании было уделено вопросам оказания поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В Россию были перевезены несовершеннолетние сразу из нескольких сиротских учреждений Донбасса. Трогательной историей поделилась уполномоченный по правам ребенка из Курской области Наталья Листопадова, которая рассказала о ребенке, который испугался переезда и заплакал, однако на выручку быстро пришли волонтеры.Они принесли котенка и мальчик сразу повеселел. «Дети в этой ситуации требуют нашего особого внимания и заботы, потому что сейчас самый сложный для них этап – они экстренно покинули свои дома, приехали в другую страну, оказались в новых условиях. Это и для взрослых сильнейший стресс, нам важно, чтобы этот опыт не был травматичным», – подчеркнула Мария Львова-Белова.
Она также отметила огромное количество сообщений, поступающих сегодня в аппарат детского омбудсмена от неравнодушных граждан, которые изъявляют желание взять детей в свою семью, как временно, так и на постоянное проживание. Однако в настоящий момент эти механизмы еще не отработаны : «Сейчас наша Родительская платформа, куда входит Союз приемных родителей, формирует реестр семей, готовых взять детей на воспитание, а мы в свою очередь, вместе с коллегами из других ведомств проработаем вопрос, как это можно сделать на законных основаниях», – добавила Мария Львова-Белова.
По итогам селектора достигнута договоренность по оперативному обмену информацией о текущей ситуации в каждом регионе, куда приезжают семьи с детьми, а выработанные рекомендации будут закреплены в итоговом протоколе, который будет направлен уполномоченным для использования в работе.
«Это действительно вызов сейчас и стране, и нашему институту. Мы должны не подвести и сработать так, чтобы все дети, которые приезжают на территорию РФ получили должную заботу, уход и поддержку. Мы своих никогда не бросали и уверена, что и в этот раз, будет именно так», – подчеркнула Мария Львова-Белова.