В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних; в регионы направлены актуализированные методические рекомендации по обеспечению права на получение дошкольного и общего образования детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних; установлен стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию госуслуги по организации временного трудоустройства лиц в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и отдельных категорий безработных граждан; в регионы направлены актуализированные методические рекомендации по обеспечению права на получение дошкольного и общего образования детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Федеральный закон от 06.03.2022 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.
Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.
Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.
2. Приказ Минтруда России от 28.01.2022 № 25н «Об утверждении стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации». Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2022 № 67550.
Установлен стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию госуслуги по организации временного трудоустройства лиц в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и отдельных категорий безработных граждан.
Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Госуслуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения.
Предусмотрены, в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок назначения и выплаты материальной поддержки.
3. Письмо Минпросвещения России от 24.02.2022 № 03-217 «О направлении методических рекомендаций»
В регионы направлены актуализированные методические рекомендации по обеспечению права на получение дошкольного образования детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР.
Методические рекомендации используются при приеме в дошкольные образовательные организации детей лиц, признанных беженцами, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
В методические рекомендации включены:
памятка для руководителя дошкольной образовательной организации при приеме детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР;
памятка для воспитателей, педагогов-психологов и иных педагогических работников дошкольного образования по работе с детьми, прибывающими с территорий ДНР и ЛНР;
памятка для родителей (законных представителей) детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР, по вопросам обеспечения права детей на получение дошкольного образования.
4. Письмо Минпросвещения России от 24.02.2022 № 03-226 «О направлении методических рекомендаций»
Опубликованы методические рекомендации по обеспечению права на получение общего образования детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР.
В методические рекомендации включены:
памятка для руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность по общеобразовательным программам, при приеме детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР;
памятка для классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов и иных педагогических работников по работе с детьми, прибывающими с территорий ДНР и ЛНР;
памятка для родителей (законных представителей) детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР, по вопросам обеспечения права детей на получение общего образования;
памятка по психологической поддержке детей, прибывающих с территорий ДНР и ЛНР.
5. Письмо Минобрнауки России от 01.03.2022 № МН-5/927-ДА «О направлении информации»
Минобрнауки России разъяснило особенности приема заявлений о переводе из иностранных образовательных организаций в образовательные организации Российской Федерации.
Так, не допускается отказ в приеме указанных заявлений от граждан РФ, а также от граждан Украины, ДНР и ЛНР, вынужденно покинувших территорию республик и прибывших на территорию РФ.
Персональную ответственность за организацию перевода или приема вышеуказанных лиц несет руководитель образовательной организации.
Информация о поступивших заявлениях о переводе или зачислении направляется образовательными организациями в Минобрнауки России по представленной в письме форме.
6. Письмо Рособрнадзора от 01.03.2022 № 02-50 «О проведении всероссийских проверочных работ для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2022 году»
Рособрнадзор разъяснил порядок проведения всероссийских проверочных работ для обучающихся по программам СПО в 2022 году.
ВПР для обучающихся по программам СПО проводятся в период с 15 сентября по 8 октября 2022 года. Всем образовательным организациям, реализующим образовательные программы СПО, необходимо заполнить и загрузить форму сбора контекстных данных в рамках организации ВПР СПО до 14 марта 2022 года.
Письмом также определены участники ВПР СПО и особенности использования результатов всероссийских проверочных работ.
7. «МР 2.3.0274-22. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 20.01.2022)
Утверждены методические рекомендации МР 2.3.0274-22 «Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций».
МР 2.3.0274-22 введены взамен МР 2.3.0237-21 «Подготовка и проведение мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12.03.2021.
Они предназначены для территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора, научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора, принимающих участие в реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография».
8. Информационное письмо Банка России от 05.03.2022 № ИН-019-12/27 «Об ограничении переводов физических лиц – резидентов»
Банк России ограничил валютные переводы физлиц-резидентов родственникам за рубеж суммой 5 тысяч долларов США в месяц.
Так, уполномоченным банкам предписано ограничить осуществление физлицами-резидентами переводов за рубеж в пользу их супругов и близких родственников - родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков, братьев и сестер, усыновителей и усыновленных.
Кроме того, ограничиваются переводы со счетов физлиц-резидентов, открытых в уполномоченных банках, за рубеж в пользу иных физлиц-резидентов, не являющихся их супругами или близкими родственниками.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Закон Ивановской области от 03.03.2022 № 10-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области»
Уточнены нормы, касающиеся передачи государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. В частности, дополнительно регламентировано, что Правительство Ивановской области утверждает порядок установления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему городскому округу, муниципальному району Ивановской области.
Конкретизированы показатели, приведенные в методике определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, и его распределения между городскими округами и муниципальными районами Ивановской области.
2. Постановление Правительства Ивановской области от 25.02.2022 № 89-п «О финансовом обеспечении дополнительных мероприятий по профилактике и противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в государственных общеобразовательных организациях Ивановской области, подведомственных Департаменту образования Ивановской области, и муниципальных общеобразовательных организациях Ивановской области в 2022 году»
Предусмотрены дополнительные мероприятия по профилактике и противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в общеобразовательных организациях, заключающиеся в приобретении медицинских масок, дезинфицирующих средств, дезинфекции помещений. Определено, что финансовое обеспечение указанных мероприятий осуществляется в пределах средств областного бюджета.