В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Президент Российской Федерации поручил принять дополнительные меры государственной поддержки отечественной индустрии товаров для детей; семьям с невысокими доходами в мае за период с первого апреля начнут начисляться выплаты на детей от 8 до 16 лет и др.
В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Президент Российской Федерации поручил принять дополнительные меры государственной поддержки отечественной индустрии товаров для детей; семьям с невысокими доходами в мае за период с первого апреля начнут начисляться выплаты на детей от 8 до 16 лет; руководителям субъектов Российской Федерации поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности; Рособрнадзором направлены обновленные порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году; продуктовыми наборами для будут обеспечиваться обучающиеся общеобразовательных организаций города Иванова, получающие по медицинским показаниям образование на дому, и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. «Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей» (утв. Президентом Российской Федерации 16.03.2022 № Пр-487)
Президент Российской Федерации поручил принять дополнительные меры государственной поддержки отечественной индустрии товаров для детей.
Также Правительству Российской Федерации надлежит, в числе прочего:
внести в законодательство РФ изменения, направленные на установление запрета на изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для организации отдыха детей и их оздоровления;
разработать комплекс мер по оказанию содействия в получении международных сертификатов отечественными производителями спортивного оборудования и инвентаря, предназначенных в том числе для организаций, осуществляющих спортивную подготовку детей;
рассмотреть вопрос о формировании критериев отбора отечественных производителей, товары которых могут быть использованы при реализации мер социальной поддержки семей, имеющих детей, включая обеспечение школьной формой и комплектом «Подарок для новорожденного»;
рассмотреть вопрос об ограничении доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговой полосе, используемым в целях организации отдыха детей и их оздоровления.
2. Указ Президента РФ от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации»
Руководителям субъектов Российской Федерации поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности.
В перечне таких мер: принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан РФ, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат; сохранение доступности социальных услуг для граждан Российской Федерации; бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения, транспортной, логистической, социальной инфраструктуры, объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания, энергетики, промышленности и связи; проведение оперативного мониторинга розничных цен на товары первой необходимости, лекарственные препараты, медицинские изделия и наличия их в организациях торговли и др.
3. «Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.03.2022)
В мае, за период с первого апреля, начнут начисляться выплаты на детей от 8 до 16 лет, растущих в семьях с невысокими доходами.
Сотрудники промышленных предприятий смогут пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в случае, если производство будет переориентировано. Гражданам, находящимся под риском увольнения, будут предложены временные вакансии.
Предусмотрены изменения в законодательство для лиц, взявших заем под плавающую ставку, которые позволят реструктуризировать долг и облегчить платежи. Такую возможность получат представители крупного бизнеса, малые и средние компании, а также граждане - за исключением кредитов по ипотеке, по которым ведется отдельная работа. Для каждой категории заемщиков предусматривается свой порядок реструктуризации и обслуживания кредитной задолженности, включая как длительность льготного периода, так и динамику процентных ставок.
Разработана специальная кредитная программа на пополнение оборотного капитала. Предприятие сможет получить до 10 млрд рублей на один год, и до 30 млрд рублей, если речь идет о группе компаний.
Для системообразующих агропредприятий будет упрощен доступ к займам по льготной ставке. Займы станут выдаваться на срок до одного года. Их максимальный размер не должен превышать 5 млрд рублей. Взять такие льготные оборотные кредиты можно будет при соблюдении ряда условий, среди которых - сохранение не менее 90% рабочих мест.
Также в рамках поддержки малого и среднего бизнеса будут выделены дополнительные средства на субсидирование процентной ставки по кредитам. Это позволит расширить предпринимателям доступ к льготному финансовому механизму.
4. Указание Генпрокуратуры России от 11.03.2022 № 140/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан в связи с принимаемыми в Российской Федерации мерами по поддержке экономики и социальной сферы, а также в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности»
Будет усилен прокурорский надзор в условиях неблагоприятных внешнеполитических и экономических факторов, связанных с недружественными действиями ряда государств.
В частности, первостепенное внимание будет уделяться надзору за исполнением законов в сферах трудовых отношений, здравоохранения, ценообразования на продукты питания, лекарственные средства, медицинские изделия и иную социально значимую продукцию, оборота государственной и муниципальной собственности, использования бюджетных средств, импортозамещения.
Будут приниматься меры к недопущению, в том числе распространения заведомо недостоверной информации, оказывающей дестабилизирующее воздействие на социальную и экономическую сферу.
Также будет организован действенный надзор за исполнением филиалами, представительствами и дочерними компаниями иностранных юридических лиц, объявивших о прекращении либо о приостановлении деятельности в РФ, предусмотренных трудовым, налоговым и иным законодательством обязанностей, недопущением злоупотреблений, связанных с односторонним отказом от исполнения договорных, гарантийных и иных обязательств перед потребителями, добросовестными контрагентами, а также перед бюджетной системой.
5. Письмо Минпросвещения России от 25.02.2022 № АЗ-213/03 «О направлении разъяснений»
Минпросвещения России: дошкольная образовательная организация вправе самостоятельно устанавливать требования к предоставлению медицинского заключения при отсутствии ребенка не по причине болезни.
В письме отмечено, что дошкольная образовательная организация также вправе самостоятельно устанавливать требования к количеству дней такого отсутствия.
Положения примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденной приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. N 8, закрепляющие обязанность родителей предоставлять справку после перенесенного заболевания, а также отсутствия ребенка в организации более 5 календарных дней, носят рекомендательный характер.
6. Письмо Минпросвещения России от 02.03.2022 № 03-264 «О направлении разъяснений»
Разъяснен порядок приема в организации дошкольного образования в части определения состояния здоровья, распределения нагрузки и учета индивидуальных особенностей детей ввиду отсутствия необходимости предоставления медицинского заключения.
В письме отмечено, что права и обязанности родителей (законных представителей) ребенка в части оповещения дошкольной образовательной организации об индивидуальных особенностях ребенка, в том числе об особенностях организации питания, и права и обязанности дошкольной образовательной организации по созданию соответствующих условий могут быть прописаны в договоре об образовании.
7. Письмо Рособрнадзора от 04.02.2022 № 02-25 «О внесении изменений в порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году»
Рособрнадзором направлены обновленные порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году.
Определено, что ответственный организатор ВПР образовательной организации формирует, в том числе, расписание проведения ВПР в традиционной и в компьютерной форме в 4 - 8 и в 10 - 11 классах.
Закреплено, что архивы с материалами для ВПР должны быть получены (для проведения ВПР в 4 - 8 классах - размещены) не позднее 14.00 по местному времени накануне дня проведения, а критерии оценивания работ и формы сбора результатов должны быть получены не позднее 12.00 по местному времени в день проведения.
8. «Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 14.03.2022)
Определены меры поддержки станкоинструментальной отрасли, здравоохранения и детского отдыха.
Увеличен лимит на покупку медоборудования за счет средств ОМС. Раньше медицинские организации имели право приобретать такое оборудование стоимостью не более 100 тыс. рублей за единицу. Правительство увеличивает такой лимит до 1 млн. рублей.
Продлевается программа кешбэка за путевки в детские лагеря. Условия остаются прежними: родитель покупает ребенку путевку в детский лагерь с помощью карты «Мир» и в срок до пяти дней получает возврат 50% потраченных средств на эту карту за купленную путевку, но не более 20 тыс. рублей. Количество поездок на одного ребенка не ограничено - можно поехать на любое количество смен. Например, три смены - три транзакции, и с каждой транзакции будет возврат. Для семей с несколькими детьми вернуть половину стоимости можно будет также с каждой купленной путевки.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Главного государственного санитарного врача по Ивановской области от 18.02.2022 № 3 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Ивановской области № 1 от 02.02.2022 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения нового штамма вируса SARS-CoV-2 «Омикрон» на территории Ивановской области»
С 21.02.2022 снят запрет на проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения; на проведение медицинских осмотров детей; на плановую медицинскую помощь взрослому населению в медицинских организациях первичного звена.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Администрации г. Иванова от 14.03.2022 № 260 «Об обеспечении бесплатным питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных общеобразовательных учреждений города Иванова»
Установлено, что обязательство по обеспечению в учебные дни питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных общеобразовательных учреждений является расходным обязательством города Иванова.
Указаны следующие формы обеспечения бесплатным питанием учащихся: завтраки и обеды для детей, получающих образование непосредственно в общеобразовательном учреждении, являющихся учащимися с 5 по 11 класс включительно; обеды для детей, получающих образование непосредственно в общеобразовательном учреждении, являющихся учащимися с 1 по 4 класс включительно; продуктовые наборы для учащихся, получающих образование по медицинским показаниям на дому.
Финансирование питания предусмотрено в день на одного учащегося в следующих размерах: завтрак - 62,40 руб., обед - 62,40 руб., продуктовый набор - 124,80 руб.
Приведен рекомендуемый перечень продуктов для обеспечения учащихся, получающих образование по медицинским показаниям на дому, продуктовыми наборами.
Постановление вступает в силу с 01.04.2022.