Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области Инна Мухина представила главе региона доклад, в нем отражена деятельность детского омбудсмена за 2021 год.
Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области Инна Мухина представила доклад о своей деятельности за 2021 год. Отмечено, что в 2021 году в регионе сохранялись ограничительные меры, связанные с эпидемиологической ситуацией в стране. Вместе с тем расширялись меры социальной поддержки семей с детьми, проводились акции взаимопомощи.
Прошедший год также запомнился усилением психологического давления на детей с использованием Интернет-ресурсов, навязыванием деструктивной идеологии. Несмотря на возникающие сложности, все стратегические инициативы были реализованы в полном объеме.
Рассмотрено 797 обращений граждан, которые касались защиты прав детей:
- на охрану здоровья и медицинскую помощь – 200 обращений;
- жить и воспитываться в семье – 174;
- на имущество – 95;
- на социальное обеспечение – 122;
- на образование – 104;
- на жилье – 45;
- на отдых и оздоровление – 14;
- органами опеки и попечительства, а также органами полиции по делам несовершеннолетних – 25;
- на безопасную окружающую среду– 18.
В рамках инспекционной деятельности Уполномоченным организовано 5 проверок в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 проверочных мероприятия в Брянской воспитательной колонии. На контроле Уполномоченного продолжил находиться вопрос качества организации школьного питания, в частности, детей с пищевыми особенностями.
Ежеквартально осуществлялся мониторинг соблюдения прав детей-сирот на содержание со стороны родителей.
В рамках законодательной инициативы Уполномоченный внес изменения в закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Брянской области» в части расширения своих полномочий.
Внесены изменения в статью 21 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в части усиления административной ответственности за нарушение установленных правил обеспечения безопасности жизни и здоровья детей на водных объектах с выделением в отдельный состав правонарушения и установлением более жестких санкций за нарушение мер обеспечения безопасности детей на воде.
После истории с приемной девочкой Ирой Ишановой, изъятой из семьи, внесены изменения в договор о приемной семье в части возврата полученных из областного бюджета денежных средств, в случае ненадлежащего исполнения обязанностей приемными родителями. Кстати, у Уполномоченного сложились теплые отношения с ребенком и его новой семьей. Буквально в выходные., встретились в Москве, пообщались, погуляли на Красной площади. У девочки все хорошо, она воспитывается добрыми, искренними людьми.
В рамках профилактической работы, с целью сохранения жизни и здоровья детей, в регионе реализована Всероссийская акция «Безопасность детства». В летний период органами системы профилактики проведено 11 837 рейдов. Уполномоченным изданы 4 тысячи памяток по профилактике гибели детей. Памятки распространены в ходе профилактических мероприятий с УМВД, совместных рейдов по водным объектам с МЧС. Для воспитанников колонии, учетных детей, Уполномоченным организовано правовое просвещение с участием адвокатов, сотрудников ПДН, специалистов КДН и ЗП. Создана рубрика «Детство без опасности» на телеканале «Брянская губерния».
Ежегодно наблюдается снижение рождаемости (в 2019 г. родилось 9956 детей, в 2020 году - 9511 детей, в 2021 г.- 9047 малышей). Защита права ребенка на жизнь относится к приоритетным направлениям государственной политики. Уполномоченным при поддержке Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, Брянской Митрополии организован закрытый показ х/ф «Право выбора», в котором проблема абортов показана с разных сторон: закона, врачей, мужчин и женщин с непохожими друг на друга жизненными ситуациями. Мероприятие поддержали представители органов власти, русской православной церкви, научного сообщества, руководители учреждений здравоохранения, социальной защиты, общественных, благотворительных организаций, студенты вузов.
Актуальная опасность – участие детей в несанкционированных митингах. Уполномоченным усилена просветительская работа посредством СМИ, социальных сетей. С целью профилактики детей от Интернет - зависимости, Уполномоченным в рамках сотрудничества с АНО «Центр информационной безопасности в сети Интернет «Защита» организован обучающий семинар для 70 специалистов субъектов системы профилактики региона.
Отмечено, несмотря на ежегодное снижение численности несовершеннолетних, совершивших преступления (261 - в 2019г., 189 - в 2020 г., 175 - в 2021 г.), количественный показатель неумолимо говорит о необходимости усиления дальнейшей профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Существенную поддержку данной работе окажут так называемые «зеленые комнаты» - специально оборудованные помещения, помогающие создать максимально комфортные условия для проведения следственных действий и реализации задач реабилитационной работы с пострадавшими несовершеннолетними.
Уполномоченным совместно с прокуратурой Брянской области для воспитанников специализированных учреждений организован областной конкурс детских рисунков «Право глазами ребенка». Конкурс приурочен ко Всероссийскому дню правовой помощи детям.
Уполномоченным проведены 2 патриотических конкурса «Память Победы» и «Письмо солдату. Победа без границ». Трое ребят Брянской области стали победителями Всероссийского конкурса.
В регионе реализован Всероссийский проект для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Взлетная полоса». Проект предусматривал оказание помощи детям при подготовке к ЕГЭ и поступлению в высшие учебные заведения. По итогам приемной кампании 76% (22 из 29) детей-сирот поступили в вузы своей мечты. Уполномоченным подготовлены благодарности всем ответственным участникам проекта.
В целях укрепления института семьи путем наставничества и воспитания подрастающего поколения в 2021 году при Уполномоченном создан Общественный совет отцов, в состав которого вошли 25 представителей различных сфер социальной жизни общества. Советом проведено 21 мероприятие. К примеру, организованы правовые встречи с детьми, состоящими на профилактических учетах. Завершаются работы по созданию волейбольной площадки в Брянской воспитательной колонии, организовано поздравление 30 первоклассников категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подготовлены подарки во все организации для детей-сирот.
В рамках благотворительной деятельности Уполномоченный участвует в реализации акции «Благое дело»: организовано посещение свыше 150 семей с тяжелобольными детьми, Уполномоченным оказана существенная помощь 29 паллиативным детям. Организованы тематические праздничные поздравления и подарки детям, находящимся в детском онкоцентре.
Уполномоченный принял участие в акции «Елка желаний» и исполнил мечты 2-ух воспитанниц учреждений для детей-сирот. Обеспечено новогоднее поздравление 392 детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Новогодние подарки поступили 96 воспитанникам Брянской воспитательной колонии. В рамках акции Брянской Епархии «Дари радость на Рождество» подготовлены подарки детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей, детям, воспитывающимся одиноким отцом.
Уполномоченный доложил о сотрудничестве с НКО, чьи социальные проекты вошли в топ-100 лучших проектов России, о взаимодействии с Брянской Епархией, о создании Общественного совета отцов.
В 2022 году будет разработана Карта действий, содержащая мероприятия, направленные на содействие социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; профилактику травли (буллинга) в детских коллективах; обеспечение защиты прав и законных интересов ребенка, оказавшегося в ситуации безнадзорности.
Уполномоченный обратил внимание субъекты системы профилактики на усиление профилактических мер с сфере сбыта наркотических средств, защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних, снижения рисков суицидального поведения детей, гибели в результате дорожно-транспортных происшествий. Часть данной работы уже имеет нормативное выражение.
Необходимо разработать порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных структур в целях обеспечения информационной безопасности и защиты несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Важно рассмотреть возможность организации «зеленых комнат».
Безусловно, с учетом внешнеполитической ситуации, необходимо усилить работу в сфере патриотического воспитания подрастающего поколения, формирования гражданской позиции и ответственности.
Защита прав детей – общая задача многих служб и ведомств. Уполномоченный по правам ребенка поблагодарил губернатора Брянской области, Правительство Брянской области Брянскую областную Думу, правоохранительные органы, органы исполнительной власти за конструктивное взаимодействие, направленное на защиту прав и законных интересов маленьких жителей Брянской области.