В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в Российской Федерации будет создана база образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в Российской Федерации будет создана база образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году; Роспотребнадзор сообщает о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке летнего отдыха детей в оздоровительных организациях; закреплено для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России, право на ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для семей, в которых размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ивановской области на дату обращения за назначением выплаты и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 № 705 «О внесении изменений в Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»
Внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, в частности, что в целях сохранения привычной для ребенка социальной среды, создания условий для восстановления родительских прав, сохранения родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую ребенок посещал ранее, ребенок направляется в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту его жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на его поведение, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации для детей-сирот.
Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, преимущественно на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также приезжающих в организации для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни в случае их обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и проживания в общежитии, до обеспечения их жилым помещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также пользоваться услугами, предусмотренными для указанных лиц, если организация для детей-сирот предоставляет такие услуги.
Организация для детей-сирот также может продлевать пребывание в ней лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации, для детей-сирот, имеющих инвалидность, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
2. Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 № 653 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 208»
В Российской Федерации будет создана база образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Предусмотрено, что на разработку стандартных образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) производителям лекарственных препаратов будут предоставляться субсидии в виде грантов.
Перечень стандартных образцов, необходимых для контроля качества исследуемых лекарственных препаратов, утвердит межведомственная комиссия по вопросам разработки стандартных образцов, применяемых в фармацевтической промышленности.
3. Постановление Правительства РФ от 21.03.2022 № 434 «Об утверждении особенностей приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году»
Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году.
Указанные особенности распространяются на граждан Российской Федерации, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Кроме этого, документом определен порядок перевода прибывших на территорию Российской Федерации в 2022 году и утративших возможность продолжать обучение или поступать на обучение за рубежом:
граждан Российской Федерации, которые до прибытия на территорию РФ проживали на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины;
граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также иностранцев, проживавших на указанных территориях до прибытия на территорию Российской Федерации.
4. Письмо Роспотребнадзора от 11.04.2022 № 02/7815-2022-24 «О дополнительных мерах по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке к летней оздоровительной компании»
Роспотребнадзор сообщает о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке летнего отдыха детей в оздоровительных организациях.
Отмечено, что подготовительный период оздоровительной кампании 2022 года проходит в следующих условиях: возобновлена 100% наполняемость отрядов в пределах проектной вместимости, сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе и экскурсий, разрешен выход (выезд) детей, а также персонала за пределы организации в период смены.
В письме руководителям органов государственной власти субъектов РФ в целях профилактики актуальных инфекционных болезней в период летней оздоровительной кампании и недопущения формирования эпидемических очагов в оздоровительных организациях дан ряд рекомендаций, в частности:
внести коррективы в существующие региональные программы и планы по профилактике инфекционных болезней, обратив особое внимание на острые кишечные и острые респираторные инфекции;
в сфере охраны здоровья - обеспечить готовность медицинских организаций к приему инфекционных больных, наличие необходимого запаса лекарственных средств, дезинфектантов и средств индивидуальной защиты;
в сфере образования - не допускать к работе персонал с признаками инфекционных заболеваний и не прошедших своевременные обследования в соответствии с требованиями законодательства.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.04.2022 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», абзаца восьмого части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 статьи 61 и пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.Г. Клепиковой»
Конституционный суд Российской Федерации разъяснил, что несовершеннолетние дети, находящиеся на иждивении граждан, признанных банкротами, не могут быть лишены содержания в виде величины прожиточного минимума для детей в связи с наличием второго родителя и непредставлением доказательств неисполнения им обязанностей по содержанию ребенка.
Установлено, что в судебной практике допускается подход, когда исключение из конкурсной массы гражданина, признанного банкротом, денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума для несовершеннолетнего ребенка ставится в зависимость от наличия у ребенка второго родителя, хотя судом и установлен факт нахождения этого ребенка на иждивении гражданина-должника. В таком случае из конкурсной массы исключаются денежные средства в размере не более половины установленной величины прожиточного минимума для детей, если гражданином-должником не представлено доказательств о неисполнении вторым родителем обязанностей по содержанию ребенка.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Закон Ивановской области от 20.04.2022 № 23-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет»
Закреплено для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России, право на ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет для семей, в которых размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ивановской области на дату обращения за назначением выплаты.
Величина выплат обусловлена размером среднедушевого дохода семьи, рассчитанного с учетом данной ежемесячной выплаты, и составит 50%, 75% или 100% процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Ивановской области.
Установлены общие принципы финансового обеспечения и условия предоставления ежемесячной выплаты.
2. Указ Губернатора Ивановской области от 21.04.2022 № 37-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности»
Снят запрет на проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий, включенных в планы основных мероприятий (планы мероприятий) органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, а также на проведение в присутствии зрителей матчей в рамках турниров профессиональных спортивных лиг и их молодежных составов, физкультурных и спортивных мероприятий всероссийского, межрегионального, регионального и муниципального уровня, включенных в календарный план Департамента спорта Ивановской области на 2022 год и календарные планы органов местного самоуправления.
3. Постановление Правительства Ивановской области от 14.04.2022 № 182-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 22.01.2020 № 12-п «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта»
Конкретизирован порядок назначения, выплаты и определения размера государственной социальной помощи на основании социального контракта. В частности, к случаям, объективно влияющим на уровень доходов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина и учитываемым при оценке их материального положения, дополнительно отнесены банкротство или ликвидация предприятия.
Уточнена форма социального контракта.
4. Постановление Правительства Ивановской области от 14.04.2022 № 179-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 11.03.2009 № 54-п «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ивановской области»
Конкретизированы требования, предъявляемые к оборудованию и эксплуатации пляжей, а также меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах. В частности, дополнительно предусмотрено, что на пляжах и в местах массового отдыха запрещается: использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства; купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено; срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений; оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.