В совещании приняли участие представители правоохранительных органов, следственного комитета, прокуратуры, министерства здравоохранения Новосибирской области, Управления ветеринарии Новосибирской области, комитета охраны окружающей среды мэрии города Новосибирска, администраций Октябрьского и Дзержинского районов города Новосибирска.
Обращаясь к участникам встречи, Надежда Болтенко отметила рост количества обращений, связанных со случаями нападения безнадзорных собак на несовершеннолетних (факты зафиксированы в Дзержинском, Первомайском, Октябрьском районах Новосибирска, в Искитиме, Барабинске, Оби). Пускать на самотек неоднократные истории с нападением бродячих собак на детей нельзя – институт Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка усиливает контроль по вопросам защиты детей от агрессии уличных животных, создана специальная Рабочая группа.
В ходе совещания представители правоохранительных органов и прокуратуры проинформировали о фактах нападения безнадзорных собак на несовершеннолетних в регионе, о принимаемых мерах для установления и привлечения виновных лиц к ответственности. Однако отметили, что ведение отдельной статистики по учетам нападения бездомных собак в ведомствах не предусмотрено.
Участниками совещания проанализированы причины и случаи нападения безнадзорных собак на детей. Среди них – низкая ответственность владельцев за воспитание и содержание домашних животных, брошенные питомцы, недостаточность внимания к проблеме со стороны муниципалитетов, в том числе, к вопросам организации сети питомников и отлову бездомных животных, освещению улиц, своевременному вывозу мусора, профилактической работе с населением, подкармливание безнадзорных животных жильцами домов, работниками организаций общепита, столовых детских садов и школ, продуктовых магазинов.
Об основных сложностях, с которыми сталкиваются ветеринарные службы региона и органы власти в решении данного вопроса, рассказали представители мэрии Новосибирска и Управления ветеринарии по Новосибирской области, отметив, что согласно ФЗ - № 498, в городе применяется методика ОСВВ – отлавливание, стерилизация, вакцинация, возврат. Опасные животные с агрессивным поведением содержаться в специально отведенных местах. В связи с применением закона, отлов и содержание животных резко выросли в стоимости. При этом нет никаких федеральных программ по финансированию. Это серьезная нагрузка для муниципалитетов.
По итогам совещания подготовлены предложения возможных решений и мер профилактики: усиление работ по патрулированию и отлову стай бродячих собак, особое внимание обратив на частный сектор и дачные общества, места отдыха населения, детские организации и игровые площадки во дворах многоквартирных домов; развитие инфраструктуры приютов как в Новосибирске, так и в Новосибирской области; ужесточение административного наказания владельцев животных за неправильное содержание, ненадлежащий выгул; ограничение на содержание собак в квартирах, выявление недобросовестных заводчиков; внедрение доступных программ стерилизации животных как для зоозащитных организаций, так и для населения.
Данные предложения направлены Уполномоченным по правам ребенка в Новосибирской области Надеждой Болтенко на рассмотрение Рабочей группой по вопросам защиты детей от нападений безнадзорных собак в аппарате Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка и вошли в «Рабочие материалы по вопросу защиты детей от нападения безнадзорных собак», подготовленные с целью выработки системных мер по предупреждению несчастных случаев с детьми при нападении безнадзорных животных.