доклад 2021
Как всем известно, одной из основных задач Уполномоченного по правам ребенка является защита прав и интересов детей. К нам обращаются иногда с очень сложными вопросами. В 2021 г. зарегистрировано 149 обращений. Чтобы помочь населению в период ограничительных мер в связи с пандемией нужно было найти новые способы обращений граждан. Заявители охотно использовали телекоммуникационные средства связи: телефон, видео-связь через мессенджеры и круглосуточную «горячую линию», это было удобно для заявителей. Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, из них несколько (5) продолжают находиться на контроле. В пользу заявителей разрешено более половины обращений, по остальным даны разъяснения, оказана консультативная помощь в их разрешении.
Из поступивших 149 обращений 39 поданы в письменной форме и 110 устных обращений. Наибольшее количество жалоб связано с нарушением прав ребенка на проживание с родителями и другими родственниками.
Тематика обращений к Уполномоченному по правам ребёнка в РК в 2021 г.
№ |
Тема обращений |
2020 |
2021 |
|
Количество поступивших обращений, всего |
148 |
149 |
|
Семейные правоотношения |
32 |
46 |
|
Охрана жизни и здоровья |
13 |
21 |
|
Отдых и оздоровление |
2 |
2 |
|
Образование |
19 |
18 |
|
Вопросы имущественного характера |
7 |
6 |
|
Вопросы труда и занятости |
|
4 |
|
Социальное обеспечение |
55 |
12 |
|
Вопросы, связанные с правонарушениями и их профилактикой, пенитенциарной системой |
2 |
3 |
|
Другие |
18 |
37 |
В целях проверки доводов заявителей по обращениям мною проведены выездные мониторинги в 22 детских учреждениях:
1. в Яшкуле интернат для детей в трудной жизненной ситуации, ЯСОШ, ЯМГ; в г.Городовиковске Казачий кадетский корпус, Башантинский колледж им.Попова и Многопрофильный колледж; в г.Элисте - школа № 2,17, Коррекционная школа, Педагогический колледж, Политехнический колледж, КГУ.
2. Пенитенциарные учреждения – СИЗО и ЦВСНП, а также отдел по делам несовершеннолетних УВД Г.Элисты;
3. Медицинские учреждения: Детская поликлинника г.Элисты, детское отделение больницы в Яшкуле, Перинатальный центр.
4. Парки, скверы г.Элисты
5. Совместно с Министерством социального развития и труда Республики Калмыкия проведён мониторинг оказания паллиативной помощи детям в КУ РК «Детский психоневрологический интернат с отделением молодых инвалидов», а также условия проживания в КУ РК «Социальном приюте для детей и подростков», Центр медиццццинской реабилитации детей инвалидов в г.Элисте. В ходе мониторинга были выявлены кадровый дефицит специалистов-медиков, отсутствие волонтёрской поддержки и потребность в расширении спектра услуг паллиативной помощи, трудности предоставления услуг для детей дневного пребывания в условиях ограничительных мероприятий.
В адрес Министерства образования и науки РК, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия были направлены заключения с рекомендациями принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства в течении месяца.
В 2021 году лично приняла участие в совместных приемах с представителями ведомств и общественных организаций:
- по вопросам обеспечения жильем детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей;
- по вопросам семьи и детства, пособиям, выплатам и социальным поддержкам семьи; проводились встречи с представителями детей инвалидов и многодетных семей.
В 2021 году Уполномоченному по правам ребенка в Республике Калмыкия поступило 4 обращения заявителями которых непосредственно были дети. Именно к этим обращениям было уделено пристальное внимание. Тематикой их обращений явились:
- отсутствие взаимопонимания с родителями, так в одном из обращений несовершеннолетнего шла речь о затянувшемся семейном конфликте, в этом случае мною была оказана помощь в урегулировании ситуации в интересах ребенка;
- взаимоотношения детей с педагогами в детских образовательных организациях;
- благоустройство транспортных карманов для остановки транспорта. Все обращения детей были внимательно рассмотрены, по всем даны разъяснительные консультации.
Так в 2021 году по удовлетворенным жалобам, содержащимся в обращениях граждан, более половины признаны обоснованными и права детей восстановлены.
Считаю, что в приоритете это «живая» работа с заявителями, потому что есть обратная связь, позволяющая видеть те или иные важные процессы, более углубленно изучать и выявлять проблемы детско-родительских отношений, трудности в семье или во взаимодействии с учреждениями, своевременно принимать меры реагирования.
В отчетном году на заседаниях Совета по правам ребенка при Главе Республике Калмыкия были обсуждены вопросы социальной поддержки семей с детьми в период пандемии, отдых детей и занятость в каникулярный период, безопасность детей в местах отдыха, обучение несовершеннолетних в СИЗО и ЦВСНП, волонтерское движение в республике, реализация всероссийского проекта «Качество детства», правовая помощь детям, безопасные условия для жизни детей в учреждениях республики, вопросы информационной безопасности детей.
Постоянно обращаю внимание органов власти на результаты независимых мониторингов обеспечения прав детей, направляя заключения с рекомендациями.
Необходимо дальнейшее улучшение межведомственного взаимодействия в решении вопросов, связанных с правами ребёнка, необходимо развитие детских общественных организаций и воспитание детей в духе патриотизма и любви к Родине, а также волонтерское движение в социальной сфере. Наряду с комплексными мероприятиями Плана Десятилетия детства, в котором определены тактика и стратегия на ближайшее время, требуется целенаправленная системная работа всех ветвей власти. Именно Уполномоченный служит тем связующим звеном между инстанциями, которое организует взаимодействие в решении вопросов по обращениям граждан. Межведомственный формат работы приносит положительный результат и дает основания для дальнейшего углубления взаимодействия, повышения качества результатов работы на благо наших детей!
Благодарю все организации и учреждения, с которыми мы тесно взаимодействовали, которые мне помогали выполнять основные мои полномочия, связанные с защитой прав и интересов детей!