В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет; получить пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников силовых ведомств станет проще; скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления и др.
В настоящее время в федеральное и региональное законодательство внесен ряд изменений, в частности, бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет; получить пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников силовых ведомств станет проще; скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Федеральный закон от 11.06.2022 № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
Бесплатный проезд в пригородном сообщении предоставлен детям в возрасте до 7 лет.
Ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет. Принятым законом предельный возраст ребенка увеличен до 7 лет.
2. Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 № 1077 «О внесении изменений в Правила предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и признании утратившим силу абзаца двадцать девятого подпункта «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2542»
Получить пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников силовых ведомств станет проще.
Исключено положение о необходимости подачи заявления для получения пособия до 1 марта. Теперь такое заявление можно подать в течение всего календарного года.
Также утратило силу требование информировать территориальный орган ПФР об изменении данных, представленных для принятия решения о назначении пособия.
3. Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 № 1072 «О внесении изменения в требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления»
Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.
Поправки направлены на устранение необходимости составления более одного паспорта безопасности объекта (территории) организациями отдыха и оздоровления детей, организованными не образовательными организациями.
4. Постановление Правительства РФ от 10.06.2022 № 1059 «О проведении эксперимента по формированию цифровых документов об образовании и (или) о квалификации посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в 2022 году»
С 1 июля по 25 декабря 2022 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по формированию цифровых документов об образовании или о квалификации.
Эксперимент будет осуществляться посредством модуля «Единый реестр цифровых документов об образовании» федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в рамках реализации суперсервиса «Цифровые документы об образовании онлайн».
Участниками эксперимента являются Рособрнадзор, Минцифры, Минпросвещения, Минобрнауки, Минкультуры, Минздрав, федеральные государственные образовательные организации высшего образования (на добровольной основе).
Для реализации эксперимента образовательные организации, в числе прочего:
проходят регистрацию в личных кабинетах единого реестра;
получают согласие обладателя цифрового документа об образовании и (или) его законных представителей на создание цифрового документа в рамках проведения эксперимента и на передачу сведений в единую систему идентификации и аутентификации и личный кабинет гражданина на едином портале;
формируют с помощью функционала личного кабинета единого реестра цифровой документ об образовании (основное или среднее общее образование) или цифровой документ об образовании и о квалификации (высшее образование).
Созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании (основное или среднее общее образование) или цифровые документы об образовании и о квалификации (высшее образование) не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам образовательных организаций и по окончании эксперимента подлежат удалению из единого реестра.
В приложениях приведены перечни образовательных организаций, участвующих в эксперименте.
5.«Перечень поручений по итогам заседания Президиума Госсовета» (утв. Президентом РФ 14.06.2022 № Пр-1049ГС)
Президент РФ поручил продлить меры государственной поддержки в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам в размере до 450 тысяч рублей, в отношении семей, в которых третий ребенок или последующие дети родились до 31 декабря 2023 года.
Также принято решение увеличить размеры выплат по мероприятиям социального контракта «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» до 350 тысяч рублей и «ведение личного подсобного хозяйства» до 200 тысяч рублей.
Субъектам РФ рекомендовано, в числе прочего:
провести работу по ликвидации дефицита доступных вакансий для трудоустройства участников социального контракта в регионах проживания, позволяющего их семьям выйти из ситуации бедности;
обеспечить развитие вспомогательной инфраструктуры для ведения предпринимательской деятельности и (или) сбыта продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве, для участников социального контракта, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность;
проработать вопрос о предоставлении средств многодетным семьям для компенсации части стоимости обучения детей из этих семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе.
6. Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2022 № 1508-р «Об установлении в 2022 году дополнительных контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлениям подготовки высшего образования по программам магистратуры в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»
Правительством РФ выделены дополнительные бюджетные места для приема на обучение по программам магистратуры, соответствующим приоритетным направлениям научно-технологического развития, в 2022 году.
Предусмотрено, что дополнительные контрольные цифры приема, установленные документом, не учитываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (их филиалами), при расчете доли мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям, направлениям подготовки за счет федерального бюджета на 2022 год, установленной распоряжением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 3303-р, которым определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2022 год.
7. Правительство приняло решение расширить программу субсидирования найма «Оперативное совещание с вице-премьерами» (информация с официального сайта Правительства РФ от 14.06.2022)
Программа предусматривает выплаты для компаний, которые примут к себе на работу молодых людей до 30 лет. В их числе - граждане без профессионального образования, выпускники высших и средних учебных заведений без опыта работы, родители несовершеннолетних детей. Теперь в ней смогут принять участие большее число людей. Среди них те, кто лишился места в связи с прекращением деятельности организации или из-за сокращения штата, а также работники, находящиеся под риском увольнения.
Субсидии компаниям будут предоставляться в три этапа. Первый платеж работодатель получит через месяц после того, как примет человека на работу. Второй - через три месяца, и третий - через шесть.
Кроме того, будут выделены дополнительные средства на сохранение льготных условий займов по сельской ипотеке. Принятое решение поможет сохранить низкую ставку по кредиту для тех сельских жителей, кто уже оформил заем, а также даст возможность новым заемщикам взять ипотеку на льготных условиях.
8. Приказ Минобрнауки России № 465, Минпросвещения России № 345 от 19.05.2022 «О признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ». Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2022 № 68888.
С 1 сентября 2023 года не применяется порядок применения образовательными организациями электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, утвержденный приказом Минобрнауки России от 23 августа 2017 г. № 816.
Приказом, который признается утратившим силу с указанной даты, устанавливались особенности применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации основных образовательных программ и/или дополнительных образовательных программ.
9. Приказ Минпросвещения России от 29.04.2022 № 299 «Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим специальности или направлению подготовки, по которым проводится прием на обучение в образовательных организациях, подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации, на 2023/24 учебный год»
Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2022 № 68863.
На 2023/2024 учебный год установлено минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для приема на обучение в образовательные организации, подведомственные Минпросвещения России.
В частности, для русского языка, литературы и географии минимальное количество баллов ЕГЭ составляет 40, для математики, физики, биологии и химии - 39.
10. Приказ Ростуризма от 08.06.2022 № 251-Пр-22 «О внесении изменения в пункт 1 приказа Федерального агентства по туризму от 29 марта 2022 г. № 104-Пр-22 «Об определении периода оплаты стоимости туристской услуги и установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых предоставляется туристская услуга»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2022 № 68836.
Скорректированы сроки оплаты туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости («туристический кешбэк»).
Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 31 марта 2022 года до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени 14 июня 2022 года.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Приказ Департамента образования Ивановской области от 08.06.2022 № 687-о «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ивановской области»
Положением о системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ивановской области закреплены цель, направления и принципы персонифицированного финансирования. Так, целью внедрения персонифицированного финансирования определено обеспечение прав детей на дополнительное образование посредством оплаты образовательных услуг, оказываемых исполнителями образовательных услуг по сертификатам дополнительного образования на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, возмещаемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Указано, что персонифицированное финансирование реализуется посредством предоставления сертификатов детям от 5 до 18 лет, проживающим на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Установлен механизм финансового обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ по сертификатам.
Регламентированы порядки формирования и ведения реестров потребителей, сертификатов, исполнителей образовательных услуг в рамках персонифицированного финансирования, порядок включения образовательных программ в систему персонифицированного финансирования и др.
Предусмотрено, что внедрение персонифицированного финансирования в Ивановской области осуществляется с 01.09.2022.
Утвержден Регламент проведения независимой оценки качества дополнительных общеобразовательных программ.