Проблемы реализации и защиты права на алиментное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Проблемы реализации и защиты права на алиментное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были рассмотрены региональными уполномоченными по правам ребенка на Круглом столе, организованном в режиме он-лайн.
В работе Круглого стола, модератором которого выступила Анна Личковаха, советник отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, приняли участие представители Федеральной службы судебных приставов, Генеральной прокуратуры, ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей», Союза приемных родителей.
Несмотря на активизацию работы судебных приставов, в результате которой в 1 полугодии 2022 года взыскано более 21 млрд.рублей алиментных платежей, что на 25% превышает показатель 21 года, проблема алиментного содержания несовершеннолетних, в том числе и детей, оставшихся без попечения родителей, стоит очень остро.
Знакомясь с личными делами воспитанников интернатных учреждений и детей, проживающих в приемных семьях, детские правозащитники констатируют, что более 60% детей не получают алименты.
Основными проблемами являются: асоциальный образ жизни биологических родителей; сложность установления места работы при неофициальном трудоустройстве; отсутствие принудительного трудоустройства, в том числе лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы; безвестное отсутствие.
Вместе с тем, участниками мероприятия отмечены недостатки субъективного характера, возникающие при межведомственном взаимодействии. Так, отмечается бездействие судебных приставов-исполнителей в части розыска и привлечения к ответственности уклоняющегося от уплаты алиментов; непроведение ежеквартальных сверок местными подразделениями ФССП; Учреждения неоформляют документы на взыскание неустойки; органы опеки не разъясняют, не инициируют и не оказывают содействие опекунам и попечителям в подготовке исков в суды и т.д.
Особое внимание Уполномоченные уделили необходимости воспитания в подрастающем поколении чувства ответственности, а в обществе неприемлемости уклонения от содержания своих детей и неуплаты алиментов. Предложили внесение изменений в федеральное законодательство, в том числе: определение фиксированного минимального размера алиментных платежей, понятия «злостное уклонение»; продление выплат до 23 лет при очном обучении ребенка; создание алиментного фонда и др.
Для выработки предложений по изменению норм действующего законодательства и дальнейшей работы принято решение о формировании рабочей группы.