Заседание при Уполномоченном по правам человека в Чукотском автономном округе по вопросам правозащиты детей-сирот в приемных и опекунских семьях
25 октября 2022 года Уполномоченный по правам человека в Чукотском автономном округе Ирина Сенаторова провела расширенное заседание на тему: «Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой». Задача заседания - провести конструктивный диалог между опекунами, приемными родителями и представителями органов государственной власти, обменяться мнениями и выработать предложения, направленные на защиту интересов приемных и опекунских семей, а также детей, проживающих в данных семьях.
На заседание были приглашены депутаты Думы Чукотского автономного округа, руководители и сотрудники Департаментов, окружных служб, ведомств и учреждений, курирующих деятельность опеки и попечительства в регионе, представители Ассоциации приемных семей Чукотского автономного округа и непосредственно приемные и опекунские семьи.
Региональный омбудсмен сообщила присутствующим, что в настоящий момент по всей стране реализуется стратегическая программа «Дети в семье», инициированная Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, целью которой являются профилактика социального сиротства, помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, реформирование органов опеки и попечительства, а также развитие семейного устройства.
В ходе заседания были заслушаны доклады Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, врача-психиатра высшей категории, заведующий детским психиатрическим отделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» Перевереной Вероники Федоровны.
Ключевым стало выступление Микоткиной Ольги Ивановны – социального педагога, руководителя Школы приемных родителей Государственного казённого учреждения социального обслуживания «Чукотский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», которая 20 лет работает с детьми-сиротами, приемными и опекунскими семьями. В частности, она отметила необходимость возрождения комплексных форм работы с приемными и опекунскими семьями, проведения психологического тестирования родителей, детей-сирот, а также социальное окружение: кровные дети, бабушки, дедушки, совместно проживающие в семье, в которую попадает ребенок-сирота. Это позволит избежать вторичного сиротства, не разрушить семью опекуна, не потерять своих родных детей.
- В ходе исполнения обязанностей приёмным родителям необходимо иметь постоянную психологическую помощь и моральную поддержку специалистов, которых просто нет в районах. В окружном центре нет помещения, в котором данные специалисты могли работать как с детьми-сиротами, так и с приемными родителями, - отметила Ольга Ивановна.
Во время заседания, приглашенные приемные родители имели возможность задать вопросы присутствующим специалистам и получить на них ответы. В ходе диалога удалось найти решения большинству вопросов, поставленных не только присутствующими на заседании, но и с районов Чукотского автономного округа. Некоторые вопросы были взяты Уполномоченным на контроль.
Самым острым стал жилищный вопрос опекаемых детей, которые не включены в очередь на получение жилья, как нуждающийся сирота, в связи с закреплением за ним жилого помещения, где ранее он проживал. А это не всегда совпадает с населенным пунктом, где ребенок-сирота проживал с опекуном или в приемной семье. По достижению 18 лет дети перестают быть опекаемыми и имеют право убыть по адресу имеющейся жилплощади, в которой, могут проживать родители лишенные родительских прав в отношении этих детей. Исполняющая обязанности начальника Департамента социальной политики Чукотского автономного округа Брянцева Любовь Николаевна предложила данные вопросы рассмотреть индивидуально с изучением всех имеющихся документов.
Также был поднят вопрос о приемных детях, поступивших на очную форму обучения и достигших 18-летия. Их приемные родители перестают быть опекунами и пользоваться льготами по данной категории, в том числе и оплаты дороги совершеннолетнему из числа детей-сирот к месту отдыха в центральные районы страны. Депутат, Председатель Комитета Думы Чукотского автономного округа по социальной политике Бутакова Юлия Сергеевна предложила Уполномоченному по правам человека в Чукотском автономном округе провести совместную работу по подготовке законодательной инициативы по данному вопросу.
По отзывам присутствующих, встреча получилась доброжелательной, интересной, насыщенной и познавательной. В ходе заседания был утвержден проект решения, который позволит вести работу и осуществлять контроль за работой с опекунскими и приёмными семьями в Чукотском автономном округе.