В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Правительство РФ утвердит единые стандарты предоставления некоторых государственных и муниципальных услуг; расширен состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, создаваемой в субъекте РФ для отдельных категорий лиц установлена квота при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств и др.
В настоящее время в федеральное, региональное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, Правительство Российской Федерации утвердит единые стандарты предоставления некоторых государственных и муниципальных услуг; расширен состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, создаваемой в субъекте Российской Федерации; для отдельных категорий лиц установлена квота при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств; доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Федеральный закон от 29.12.2022 № 614-ФЗ «О внесении изменений в статью 160 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Правительство утвердит единые стандарты предоставления некоторых государственных и муниципальных услуг.
Речь идет о единых стандартах для услуг по предоставлению гражданам компенсации части родительской платы за детский сад и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Законом определено, что стандарты подлежат соблюдению органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, иными организациями при оказании таких услуг.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2023 года.
2. Федеральный закон от 29.12.2022 № 634-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.5 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Расширен состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, создаваемой в субъекте РФ.
В нее также включены представители органов исполнительной власти субъекта РФ в сфере культуры, в сфере физической культуры и спорта и в сфере туризма.
3. Федеральный закон от 29.12.2022 № 632-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.1 Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» и статьи 1 и 17 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Без маркировки знаком информационной продукции могут распространяться произведения литературы, изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными основными общеобразовательными программами, а также Библия, Коран, Танах и Ганджур.
Уточнено, что в качестве экспертов для проведения экспертизы информационной продукции могут выступать лица, имеющие высшее профессиональное образование и обладающие специальными знаниями, в том числе в области культурологии, искусствознания и искусствоведения.
Кроме того, установлено, что в прокатном удостоверении на фильм должны содержаться сведения о запрете его распространения среди детей в случаях, если фильм содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей, или сведения об ограничении распространения фильма среди детей определенных возрастных категорий.
4. Федеральный закон от 29.12.2022 № 641-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
Для отдельных категорий лиц установлена квота при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств.
Право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты получили: Герои Российской Федерации; лица, награжденные тремя орденами Мужества; дети военнослужащих и добровольцев, принимавших участие в специальной военной операции; дети военнослужащих, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.
Указанные лица принимаются на обучение по результатам ЕГЭ или вступительных испытаний. Без проведения вступительных испытаний прием на обучение в пределах отдельной квоты осуществляется в отношении Героев Российской Федерации, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, детей военнослужащих, погибших или получивших увечье либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных тремя орденами Мужества.
Отдельная квота приема устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных средств.
Кроме этого, документом духовные образовательные организации наделены правом реализовывать программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Постановление Правительства РФ от 29.12.2022 № 2522 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Доходы мобилизованных граждан не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства от 29 октября 2022 г. № 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации».
Кроме этого, документом ряд актов и отдельных положений некоторых актов Правительства признан утратившим силу.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
6. Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 № 2485 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации»
Действие программы «Льготная ипотека» продлено до 1 июля 2024 года, а программа «Семейной ипотеки» стала доступнее более широкому кругу семей.
Льготный ипотечный кредит можно получить по ставке до 8% годовых. Максимальный размер кредита - 6 млн. рублей, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, где максимальный размер составляет 12 млн. рублей.
Программа «Семейная ипотека» теперь доступна для семей, имеющих двух и более детей, которые не достигли возраста 18 лет на дату заключения кредитного договора (договора займа). Раньше участвовать в программе могли семьи, где хотя бы один ребенок родился после 1 января 2018 года.
7. «Перечень поручений по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников СВО» (утв. Президентом РФ 02.01.2023 № Пр-6)
Правительству поручено разработать программу профессиональной переподготовки, трудоустройства, реабилитации и психологического сопровождения лиц, участвовавших в специальной военной операции, а также консультационного сопровождения членов их семей.
Среди поручений Президента по итогам встречи с матерями военнослужащих - участников специальной военной операции, прошедшей 25 ноября 2022 года, также следующие:
организовать получение в режиме «одного окна» лицами, участвовавшими в СВО, а также членами семей лиц, погибших (умерших) в ходе СВО, документов, необходимых для предоставления установленных льгот, социальных гарантий и компенсаций;
принять дополнительные меры по выявлению оставшихся без попечения родителей несовершеннолетних, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и оперативному оказанию им государственной социальной помощи.
Кроме этого, до 1 февраля 2023 года Минобороны России необходимо представить доклад об обеспечении воинских частей и подразделений Вооруженных Сил РФ, участвующих в СВО, вооружением, техникой, обмундированием и экипировкой.
8. «Перечень поручений по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций» (утв. Президентом РФ 30.12.2022 № Пр-2539)
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об индексации страховых пенсий работающим инвалидам.
Также в перечне поручений:
расширить возможности использования электронного сертификата для приобретения инвалидами отдельных видов товаров, работ и услуг, предусмотрев также возможность приобретения протезов с использованием такого сертификата;
обеспечить нормативно-правовое регулирование новых видов занятости инвалидов и их социального обслуживания, в том числе предусматривающих выполнение инвалидами простых видов трудовой деятельности со значительной помощью других лиц (социальная занятость) и организацию для инвалидов сопровождаемого проживания;
определить критерии, на основании которых инвалиды I группы и дети-инвалиды признаются нуждающимися в постоянном постороннем уходе, и представить предложения о дополнительной поддержке граждан, осуществляющих такой уход.
9. Письмо Минпросвещения России от 01.12.2022 № ТВ-2662/02 «О направлении методических рекомендаций»
Минпросвещения актуализированы методические рекомендации по созданию и функционированию детских технопарков «Кванториум» на базе общеобразовательных организаций для использования в работе в 2023 и последующих годах.
Рекомендации предназначены для руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также педагогических работников и управленческих кадров общеобразовательных организаций.
Создание Школьных Кванториумов способствует, в числе прочего, углубленному освоению и практической отработке учебного материала по предметным областям, расширению перечня реализуемых дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, проведению профориентационной деятельности с обучающимися.
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Приказ Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 22.12.2022 № 92 «О передаче Департаментом социальной защиты населения Ивановской области Управлению Федерального казначейства по Ивановской области полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Управлению Федерального казначейства по Ивановской области с 01.01.2023 переданы полномочия Департамента социальной защиты населения Ивановской области как получателя средств областного бюджета по перечислению в местные бюджеты субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания в лагерях дневного пребывания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субвенция, предусмотренная Законом Ивановской области от 19.12.2022 № 76-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Администрации г. Иванова от 27.12.2022 № 2187 «О внесении изменения в постановление Администрации города Иванова от 14.03.2022 № 260 «Об обеспечении бесплатным питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных общеобразовательных учреждений города Иванова»
Увеличен размер финансирования питания из расчета в день на одного обучающегося: завтрак - 68,08 руб. (ранее - 62,40 руб.); обед - 68,08 руб. (ранее - 62,40 руб.); продуктовый набор - 136,16 руб. (ранее - 124,80 руб.).
2. Постановление Администрации г. Иванова от 27.12.2022 № 2189 «Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова, реализующих образовательную программу дошкольного образования»
С 01.01.2023 родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова, реализующих образовательную программу дошкольного образования, установлена в следующих размерах: в группах 10-часового, 12-часового и 24-часового пребывания - 2759 руб. в месяц; в группах кратковременного пребывания - 1012 руб. в месяц.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Иванова от 24.12.2021 № 1546 «Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова, реализующих образовательную программу дошкольного образования».