В настоящее время в федеральное законодательство внесен ряд изменений, в частности, в Основах государственной культурной политики закреплено понятие «культурный суверенитет»; Минпросвещения России наделено полномочиями по координации деятельности Российского движения детей и молодежи; утверждены правила предоставления и распределения федеральных субсидий на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления и др.
В настоящее время в федеральное законодательство внесен ряд изменений, в частности, в Основах государственной культурной политики закреплено понятие «культурный суверенитет»; Минпросвещения России наделено полномочиями по координации деятельности Российского движения детей и молодежи; утверждены правила предоставления и распределения федеральных субсидий на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления; Правительство России расширило функционал суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года; определены особенности проведения в 2023 году государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Указ Президента РФ от 25.01.2023 № 35 «О внесении изменений в Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808»
В Основах государственной культурной политики закреплено понятие «культурный суверенитет».
Это совокупность социально-культурных факторов, позволяющих народу и государству формировать свою идентичность, избегать социально-психологической и культурной зависимости от внешнего влияния, быть защищенными от деструктивного идеологического и информационного воздействия, сохранять историческую память, придерживаться традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
Кроме того, в числе задач государственной культурной политики закреплены задачи защиты и поддержки русского языка как государственного языка РФ, обеспечения соблюдения норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики) и противодействия излишнему использованию иностранной лексики.
К принципам государственной культурной политики отнесена защита традиционных семейных ценностей и института брака как союза мужчины и женщины.
2. Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 94 «О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации»
Минпросвещения России наделено полномочиями по координации деятельности Российского движения детей и молодежи.
В частности, Министерство осуществляет:
участие в пределах своей компетенции в деятельности органов Российского движения детей и молодежи;
проведение экспертизы дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки специалистов, реализующих программы работы Российского движения детей и молодежи;
оказание содействия Российскому движению детей и молодежи в подготовке специалистов, реализующих программы работы Движения (совместно с Росмолодежью).
Кроме этого, Минпросвещения России оказывает методическую, материально-техническую и иную поддержку и содействие Российскому движению детей и молодежи и участвует в воспитании участников Движения, их профессиональной ориентации и организации их досуга.
3. Постановление Правительства РФ от 25.01.2023 № 88 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
Утверждены правила предоставления и распределения федеральных субсидий на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления.
Финансовые средства на реализацию мероприятий планируется предоставлять регионам на условиях софинансирования в рамках федерального проекта «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» госпрограммы «Развитие образования».
4. Постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 89 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года»
Правительство расширило функционал суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года.
К суперсервису дополнительно подключен ряд государственных информационных систем, в том числе единая цифровая платформа «Физическая культура и спорт», единая информационная система в сфере развития добровольчества (волонтерства), государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, и др.
Это позволит при необходимости автоматически подгружать требуемые сведения из указанных систем и облегчит процедуру подачи документов для поступления в вуз онлайн.
Действие постановления не распространяется на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и специалитета, сведения о которых составляют государственную тайну.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление Правительства от 27 мая 2022 г. № 958 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года».
5. Постановление Правительства РФ от 24.01.2023 № 75 «О внесении изменений в перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые могут быть приняты лица, имеющие высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств»
Расширен перечень вузов, в которые могут быть приняты лица, имеющие высшее образование, для получения второго (или последующего) высшего образования в области искусств за счет бюджетных средств.
В него включены:
ФГБОУ ВО «Российский государственный институт сценических искусств»;
ФГБОУ ВО «Казанская государственная консерватория имени Н.Г. Жиганова».
6. Постановление Правительства РФ от 23.01.2023 № 59 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, в 2023 году»
Определены особенности проведения в 2023 году государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Указанные особенности распространяются на граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:
находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;
находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. «Концепция развития научно-популярного туризма в Российской Федерации на период до 2035 года» (утв. Минобрнауки России 25.01.2023 № ВФ/1-Кн)
На период до 2035 года утверждена Концепция развития научно-популярного туризма в Российской Федерации.
Концепция закрепляет цели и задачи научно-популярного туризма (далее - НПТ), является основой для планирования, определения основных направлений совершенствования механизмов развития НПТ, включая молодежный и детский НПТ.
Научно-популярный туризм определен в документе как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в познавательных, профессионально-деловых и иных целях, осуществляющиеся по утвержденным маршрутам с посещением объектов инфраструктуры организаций, сопряженных с научной, инновационной, образовательной, просветительской деятельностью, с соблюдением требований безопасности и режима охраны указанных объектов, способствующие популяризации достижений российской науки и технологий.
В качестве основных задач НПТ названы, в частности: создание концептуальной основы для формирования маршрутов, мероприятий и реестра объектов НПТ; повышение доступности объектов научно-исследовательской, производственной и инновационной инфраструктуры; распространение информации об объектах научно-популярной туристической инфраструктуры, маршрутах НПТ на существующих информационных туристских порталах (Russia.Travel, Russ Pass, Студтуризм.рф, наука.РФ, Science ID, morethantrip.ru и др.).
8. Письмо Минпросвещения России от 08.11.2022 № АК-1765/14 «О направлении памяток»
Для руководителей образовательных организаций подготовлены памятки по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1, 2, 3 и 4 категорий опасности.
В памятках приведены тематические нормативные правовые акты и рекомендации, а также перечни мероприятий, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности образовательной организации.
9. Письмо Минпросвещения России от 13.01.2023 № 03-49 «О направлении методических рекомендаций»
Минпросвещения разработаны методические рекомендации по системе оценки достижения обучающимися планируемых результатов освоения программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Определяются, в числе прочего, особенности оценки личностных результатов, метапредметных и предметных результатов, функциональной грамотности.
10. Письмо Минпросвещения России от 29.12.2022 № АБ-3915/06 «О направлении методических рекомендаций»
Минпросвещения подготовлены методические рекомендации по внедрению системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Под персонифицированным финансированием дополнительного образования детей (далее - ПФДО) понимается закрепление определенного объема денежных средств за потребителем и их последующая передача исполнителю образовательных услуг вне зависимости от его организационно-правовой формы, по выбору потребителя. Основным инструментом реализации системы ПФДО является сертификат дополнительного образования.
В методических рекомендациях раскрываются основные понятия и важные аспекты внедрения ПФДО.
Рекомендации адресованы специалистам органов местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, руководителям и педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы.
11. Информация Рособрнадзора О разъяснении особенностей признания образования, полученного на Украине
Рособрнадзором разъяснены особенности признания образования, ученых степеней и ученых званий, полученных на Украине.
Соглашение между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 года утратило силу с 22 декабря 2022 года, однако статьей 17 соглашения предусмотрено, что в случае прекращения его действия соглашение будет применяться к предусмотренным им документам, выданным до прекращения действия соглашения, а также к обучающимся и соискателям ученых званий, которые прибыли в РФ или на Украину до прекращения его действия.
В связи с этим образование, полученное на территории Украины и подтверждаемое документом об образовании, подпадающим под действие указанного соглашения, может быть признано на территории РФ без прохождения процедуры признания и получения свидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории РФ вне зависимости от даты обращения за таким признанием.