В настоящее время в федеральное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, определены особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки, по обязательному социальному страхованию отдельных категорий граждан, проживающих на территориях новых субъектов Российской Федерации; уточнен порядок разработки школами общеобразовательных программ и др.
В настоящее время в федеральное и муниципальное законодательство внесен ряд изменений, в частности, определены особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки, по обязательному социальному страхованию отдельных категорий граждан, проживающих на территориях новых субъектов Российской Федерации; урегулированы вопросы, касающиеся финансирования деятельности Фонда «Круг добра» по обеспечению лекарственными препаратами детей с жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями; уточнен порядок разработки школами общеобразовательных программ и др.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Федеральный закон от 17.02.2023 № 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Определены особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки в новых субъектах РФ.
Законом, в частности:
признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные ранее на территории Украины, а также на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и устанавливается соответствие таких образовательных, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий;
определяются особенности проведения ГИА и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
закрепляются права и обязанности обучающихся, педагогических и научных работников, меры социальной поддержки и стимулирования указанных лиц;
устанавливается особое право лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР и призванных на военную службу по мобилизации, платно обучавшихся впервые по образовательным программам высшего образования и СПО, после увольнения со службы перейти на бесплатное обучение в организациях, в которых они ранее проходили обучение.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Федеральный закон от 17.02.2023 № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
Определены особенности правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию отдельных категорий граждан, проживающих на территориях новых субъектов РФ.
Речь идет о регулировании отношений, связанных с осуществлением на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданам РФ, проживающим или проживавшим на указанных территориях, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим или ранее проживавшим на указанных территориях и выехавшим в другие субъекты РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
3. Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 229 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу деятельности Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра»
Урегулированы вопросы, касающиеся финансирования деятельности Фонда «Круг добра» по обеспечению лекарственными препаратами детей с жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями.
В акты Правительства внесены изменения, предусматривающие финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд Фонда, лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом и другими тяжелыми заболеваниями.
Изменения внесены в постановления Правительства: от 26 ноября 2018 года № 1416, от 6 апреля 2021 года № 545, от 21 мая 2021 года № 769.
4. Приказ Минпросвещения России от 05.12.2022 № 1063 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115»
Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2023 № 72372.
Уточнен порядок разработки школами общеобразовательных программ.
В частности, предусмотрено право организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, при разработке соответствующей общеобразовательной программы перераспределить предусмотренное в федеральном учебном плане время на изучение учебных предметов, по которым не проводится ГИА, в пользу изучения иных учебных предметов, в том числе на организацию углубленного изучения отдельных учебных предметов и профильное обучение.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2027 года.
5. «Приоритетные направления развития образования обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья до 2030 года» (утв. Минпросвещения России 30.12.2022)
На период до 2030 года определены приоритетные направления развития образования обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья.
К обучающимся целевой группы в рамках реализации указанных Приоритетных направлений относятся обучающиеся с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллектуальными нарушениями, задержкой психического развития и другими нарушениями психофизического развития, определяющими их особые образовательные потребности и необходимость создания специальных условий для получения качественного доступного образования (от дошкольного до профессионального).
Документом определены основные направления развития системы образования обучающихся с инвалидностью и с ОВЗ для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических работников, самих обучающихся и их родителей (законных представителей).
Также закреплены правовые, организационно-управленческие, кадровые, научно-методические, финансово-экономические и информационные механизмы реализации указанных приоритетных направлений.
6. Письмо Минобрнауки России от 14.02.2023 № МН-5/562-ДА «О направлении рекомендаций»
Разработаны методические рекомендации по учету индивидуальных достижений при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета по педагогическим направлениям подготовки и специальностям в 2023/24 учебном году.
Рекомендации определяют отдельные положения по учету образовательными организациями высшего образования индивидуальных достижений поступающих и установлению перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета по ряду педагогических направлений подготовки и специальностей.
Минобрнауки России рекомендует вузам внести изменения в утвержденные самостоятельно правила приема не позднее 20 марта 2023 года.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
1. Постановление Администрации г. Иванова от 16.02.2023 № 308 «О внедрении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Иваново»
Утвержден Порядок проведения отбора исполнителей услуг и предоставления грантов в форме субсидий частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.
Закреплены цель и условия предоставления грантов. Так, целью предоставления грантов в форме субсидий является оплата образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ, оказанных исполнителями услуг в рамках системы персонифицированного финансирования при реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».
Закреплены категории получателей гранта.
Предусмотрено, что отбор исполнителей услуг производится в форме запроса предложений на основании направленных заявок, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок.
Урегулирован порядок проведения отбора.
Приведены формы необходимых документов.
Отмечено, что действие Порядка не распространяется на осуществление финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпрограмм) города Иванова.
2. Постановление Администрации г. Иванова от 13.02.2023 № 279 «О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 01.12.2022 № 1970 «О предоставлении бесплатного горячего питания обучающимся, получающим основное общее и среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Иванова, из числа детей, пасынков и падчериц граждан, принимающих участие (принимавших участие, в том числе погибших (умерших)) в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, из числа военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших после 21 сентября 2022 года контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи в период проведения специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации»
Стоимость бесплатного горячего питания на 2023 год определена из расчета 71,28 руб. в день (на 2022 год стоимость устанавливалась из расчета 62,99 руб. в день) на одного обучающегося.