В 2022 году в адрес детского омбудсмена поступило 848 обращений, что на 110 обращений больше по сравнению с 2021 годом. При этом практически в два раза выросло количество обращений в интересах детей неравнодушных граждан, которые наблюдают асоциальное поведение родителей, что говорит об увеличении внимания к теме защиты подрастающего поколения в обществе.
В лидерах по обращениям – областной центр, Александров, Юрьев-Польский и Меленки.
В основном люди обращаются по вопросам воспитания ребёнка в семье, права на жизнь и защиту от насилия, права на образование и комфортные условия нахождения детей в образовательной среде.
Юлия Раснянская отметила, что на данный момент прослеживается тенденция обращений граждан в адрес уполномоченных посредством использования различных месседжеров, электронных писем, социальных сетей.
Уполномоченный выразила обеспокоенность растущими цифрами статистики исковых заявлений и принятых судами решений о лишении и ограничении родителей в правах. Так в 2021 году было принято 258 решений о лишении родительских прав и 38 – об ограничении родителей в правах, а в 2022 – 287 и 58 соответственно. Эти данные, по мнению омбудсмена говорят о необходимости системного межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений в работе с семьей, популяризации семейных ценностей, оптимизации института социального наставничества, а также разработки региональных программ развития служб медиации семейных конфликтов и медиаторского сопровождения бракоразводных процессов.
Отдельно в докладе Юлия Раснянская остановилась на соблюдении прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Омбудсмен считает необходимым оптимизировать деятельность структур, обеспечивающих сопровождение замещающих семей, в части обеспечения стабильности проживания ребенка в замещающей семье и содействие в преодолении кризисных ситуаций.
Вместе с тем, Уполномоченный отметила улучшение статистики по вопросам охраны здоровья детей, обращений по этой линии стало меньше. Тем не менее, необходимо осуществлять четкий контроль за обеспеченностью несовершеннолетних, включая детей-инвалидов, лекарственными препаратами, назначенными по жизненным показаниям, а также изделиями медицинского назначения. Также омбудсмен считает необходимым предпринять организационные меры по обеспечению образовательных учреждений медицинским персоналом и обеспечить организацию особого (специального) питания в образовательных организациях для детей, имеющих медицинские показания.
Особое внимание Юлия Раснянская уделила обеспечению права на благоприятные условия проживания детей-сирот. Так она сообщила Губернатору, что на 01.01.2023 в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями состоит 1471 человек. Однако на сегодняшний день существует целый ряд вопросов, препятствующих реализации этих прав. Это - несоблюдение принципа очередности предоставления жилья, в связи с вступлением в силу решений судов, невозможность обеспечить жилыми помещениями граждан, находящихся в психоневрологических интернатах, признанных недееспособными, а также всё возрастающая стоимость 1 кв.м. жилья в регионе и отсутствие на рынке жилья помещений, отвечающих требованиям действующего законодательства.
Детский омбудсмен также поделилась с Губернатором информацией о реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области». Уполномоченный подчеркнула, что потребность Владимирской области в средствах федерального бюджета на реализацию программы в период 2018 – 2022 годов удовлетворялась не более чем на 10 %.
Уполномоченный по правам ребёнка предложила инициировать внесение изменений в действующее законодательство в части исключения повторной проверки возрастного ценза при получении молодой семьей социальной выплаты на улучшение жилищных условий и сохранения права на участие в Программе за семьями до момента реализации ими права на жилище либо увеличение возраста участников Программы до 40 лет.
Кроме того, Юлия Раснянская сообщила, что по состоянию на 01.01.2022 для получения земельных участков ОМСУ на учет было принято 5550 многодетных семей, из них 4959 семей были участками обеспечены.
Омбудсмен выразила благодарность Губернатору Александру Авдееву за неравнодушие к озвученным проблемам детей и уточнила, что Уполномоченный дополняет формы защиты прав и законных интересов детей, не подменяя государственные структуры, а решая совместно с ними возникающие вопросы.